Постановление суда № 61689737, 20.09.2016, Верховний Суд (до 15.12.2027 - Верховний Суд України)

У Х В А Л А

20 вересня 2016 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

судді-доповідачаПрокопенка О.Б.,суддів:Гриціва М.І., Коротких О.А., -розглянувши заяву публічного акціонерного товариства «Укрнафта» (далі - Товариство) про перегляд Верховним Судом України постанови Вищого адміністративного суду України від 19 травня 2016 року у справі за позовом Товариства до Новокаховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області, про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

в с т а н о в и л а:

Херсонський окружний адміністративний суд постановою від 30 вересня 2014 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 грудня 2014 року, позовні вимоги задовольнив.

Вищий адміністративний суд України постановою від 19 травня 2016 року скасував рішення судів попередніх інстанцій та відмовив у задоволенні позову.

Не погоджуючись із зазначеною постановою суду касаційної інстанції, Товариство подало заяву про її перегляд Верховним Судом України з підстав, передбачених пунктами 1 та 5 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

На обґрунтування заяви додано копії рішень Вищого адміністративного суду України від 9 жовтня 2013 року, 14, 19, 22, 29 травня 2014 року (справи №№ К-41222/09, К/9991/14822/11, К/9991/14852/11, К/9991/72402/11, К/9991/50037/11 відповідно), які, на думку заявника, підтверджують неоднакове застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права. На підтвердження невідповідності судового рішення суду касаційної інстанції викладеному у постановах Верховного Суду України висновку щодо застосування у подібних правовідносинах норм матеріального права, Товариство додало копії постанов Верховного Суду України від 11 червня 2013 року та 24 червня 2014 року (справи №№ 21-166а13, 21-443а12 та 21-204а14 відповідно).

Проте заяву подано після закінчення строку, встановленого частиною першою статті 238 КАС.

Однак Товариство подало клопотання, в якому просить поновити строк для подання заяви, оскільки оскаржуване рішення суду касаційної інстанції від 19 травня 2016 року отримало лише 15 червня 2016 року.

Згідно з частиною п'ятою статті 238 КАС у разі пропущення строку, встановленого частинами першою-четвертою цієї статті, з причин, визнаних поважними, суд за клопотанням особи, яка подала заяву про перегляд судового рішення, може поновити цей строк у межах одного року з дня ухвалення судового рішення, про перегляд якого подається заява. Питання про поновлення строку вирішується колегією суддів під час вирішення питання про допуск справи до провадження.

Зважаючи на те, що наведені у заяві причини пропуску процесуального строку є поважними, строк для подання заяви про перегляд постанови Вищого адміністративного суду України від 19 травня 2016 року слід поновити.

Верховний Суд України вже вирішував питання усунення розбіжностей у застосуванні касаційним судом норм права у спорах цієї категорії і, зокрема, у постановах від 2 грудня 2014 року та 21 квітня 2015 року (справи №№ 21-274а14 та 21-131а15 відповідно) дійшов висновку про те, що з набранням чинності Податкового кодексу України (далі - ПК) річний розмір орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, який підлягає перерахуванню до бюджету, має відповідати вимогам підпункту 288.5.1 пункту 288.5 статті 288 цього Кодексу та є підставою для перегляду встановленого розміру орендної плати.

При цьому виходячи із принципу пріоритетності норм ПК над нормами інших актів у разі їх суперечності, який закріплений у пункті 5.2 статті 5 ПК, до моменту внесення до такого договору відповідних змін розмір орендної плати в жодному разі не може бути меншим, ніж встановлений підпунктом 288.5.1 пункту 288.5 статті 288 ПК.

Наведене свідчить про необґрунтованість поданої Товариством заяви.

За таких обставин колегія суддів не вбачає необхідності у відкритті провадження у цій справі.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 235-240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України

у х в а л и л а:

Поновити публічному акціонерному товариству «Укрнафта» строк для подання заяви про перегляд Верховним Судом України постанови Вищого адміністративного суду України від 19 травня 2016 року.

Відмовити у допуску справи за позовом публічного акціонерного товариства «Укрнафта» до Новокаховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області, про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення; за заявою публічного акціонерного товариства «Укрнафта» про перегляд постанови Вищого адміністративного суду України від 19 травня 2016 року.

Суддя-доповідач О.Б. ПрокопенкоСудді: М.І. Гриців О.А. Коротких