Постановление суда № 61583539, 10.06.2016, Рівненський міський суд Рівненської області

Справа № 569/7134/16-а

У Х В А Л А

10 червня 2016 року місто Рівне

про відкриття скороченого провадження у справі

Суддя Рівненського міського суду Музичук Н.Ю., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Рівненського обєднаного Управління Пенсійного фонду України Рівненської області про визнання рішення протиправним та зобовязання здійснити перерахунок пенсії за вислугою років, -

В С Т А Н О В И В :

03 червня 2016 року до Рівненського міського суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Рівненського обєднаного Управління Пенсійного фонду України Рівненської області про визнання рішення протиправним та зобовязання здійснити перерахунок пенсії за вислугою років.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим ст.106 КАС України. Дану позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства і вона підсудна Рівненському міському суду. Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, передбачені КАС України, відсутні.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач звертався до відповідача в березня 2016 року з належним пакетом документів за перерахунком йому пенсії за вислугою років у відповідності до ст. 50-1 Закону України Про прокуратуру із 2012 року, на що листом від 15.03.2016 року відмовлено в задоволенні заяви. Крім того, заявою від 27.05.2016 року він звернувся до відповідача з приводу перерахунку пенсії у звязку із підвищенням заробітної плати за Постановою КМ України №1013 від 09.12.2015 року на підставі довідки прокуратури Рівненської області, проте листом від 30.05.2016 року відмовлено у проведенні перерахунку. Просить прийняти позов, відкрити провадження по справі, визнати рішення Рівненського обєднаного УПФУ в Рівненській області щодо відмови у перерахунку пенсії за вислугою років відповідно до ст. 50-1 Закону України Про прокуратуру неправомірними та зобовязати відповідача провести перерахунок ОСОБА_1 пенсії за вислугу років згідно ст. 50-1 Закону України Про прокуратуру із 09 березня 2015 року, виходячи з розміру 81% від суми щомісячного заробітку за 12 місяців згідно довідки № 18-353 від 31.08.2012 року виданої Прокуратурою Рівненської області, починаючи із 09.03.2015 Року в межах року із дня звернення; також визнати рішення Рівненського обєднаного УПФУ в Рівненській області щодо відмови у перерахунку пенсії за вислугою років відповідно до ст. 50-1 Закону України Про прокуратуру неправомірними та зобовязати відповідача провести перерахунок ОСОБА_1 пенсії за вислугу років згідно ст. 50-1 Закону України Про прокуратуру із 01 січня 2016 року, виходячи з розміру 81% від суми щомісячного заробітку без обмеження її максимального розміру згідно довідки № 18-191 від 10.03.2016 року виданої Прокуратурою Рівненської області, починаючи із 01.01.2016 року.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

У відповідності до вимог ст. 183-2 КАС України, за позовною заявою ОСОБА_1 щодо вимог позивача до Рівненського обєднаного Управління Пенсійного фонду України Рівненської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії - здійснити перерахунок пенсії за вислугу років, адміністративна справа підлягає до відкриття в порядку скороченого провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Таким чином, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який не дотриманий позивачем при зверненні до суду щодо вимоги №1.

Відповідно ч.1 ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Позовна заява містить клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду із такою вимогою, як пропущеного за поважних причин, оскільки відомо про порушення його права стало із листа відповідача в березні 2016 року, натомість в 2012 році відповідач не повідомив умови проведеного перерахунку. Доказів поважних причин, які унеможливлювали, утруднювали чи обмежували позивача в його праві звернення до відповідача за результатами перерахунку його пенсії в 2012 році суду не надано, відповідним чином він, звернувшись 09.03.2016, 15.03.2016 року позивач одержав повну відповідь. За наведених обставин, суд приймає до уваги, що позивач шляхом звернення повинен був і міг дізнатися про порушення його права після проведеного розпорядженням відповідача №814957 від 13.09.2012 року на його заяву від 07.09.20123 року.

Таким чином, клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду із вимогою №1 не доведене, до задоволення не підлягає. Провадження за вимогою №1 підлягає відкриттю в межах передбаченого законом шестимісячного строку звернення до адміністративного суду за захистом порушеного права - із 03.12.2015 року.

Вимога №1 в частині визнання рішення щодо відмови у перерахунку пенсії неправомірним та зобовязання здійснити перерахунок пенсії за вислугою років згідно ст. 50-1 Закону України Про прокуратуру, виходячи з розміру 81% від суми місячного заробітку, згідно довідки № 18-353 від 31.08.2012 року Прокуратури Рівненської області, за період із 09 березня 2015 року до 02 грудня 2015 року підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст.17,18,19,20,99-100, 107,183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

Відкрити скорочене провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Рівненського обєднаного Управління Пенсійного фонду України Рівненської області області про визнання рішення протиправним та зобовязання здійснити перерахунок пенсії за вислугою років:

За вимогою №1 - про визнання рішення щодо відмови у перерахунку пенсії неправомірним та зобовязання здійснити перерахунок пенсії за вислугою років згідно ст. 50-1 Закону України Про прокуратуру, виходячи з розміру 81% від суми місячного заробітку, згідно довідки № 18-353 від 31.08.2012 року Прокуратури Рівненської області, починаючи із 03 грудня 2015 року.

За вимогою №2 - про визнання рішення Рівненського обєднаного УПФУ в Рівненській області щодо відмови у перерахунку пенсії неправомірним та зобовязати відповідача провести перерахунок ОСОБА_1 пенсії за вислугу років згідно ст. 50-1 Закону України Про прокуратуру, виходячи з розміру 81% від суми місячного заробітку без обмеження її максимального розміру, згідно довідки № 18-191 від 10.03.2016 року Прокуратури Рівненської області, починаючи із 01 січня 2016 року.

Копію ухвали про відкриття скороченого провадження разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу.

Запропонувати відповідачу у десятиденний строк з дня одержання ухвали та копій документів подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову. Заперечення проти позову чи заява про визнання позову мають бути подані безпосередньо до канцелярії Рівненського міського суду.

У разі заперечення проти позову в обов'язковому порядку надати всі матеріали.

Роз'яснити, що у разі ненадходження заперечення проти позову суддя одноособово без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, приймає постанову про задоволення позову, якщо для такого висновку достатньо повідомлених позивачем обставин. У разі недостатності повідомлених позивачем обставин або якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд розглядатиме справу за загальними правилами цього Кодексу шляхом призначення судового засідання з викликом осіб, які беруть участь у справі.

Вимогу №1 в частині визнання рішення щодо відмови у перерахунку пенсії неправомірним та зобовязання здійснити перерахунок пенсії за вислугою років згідно ст. 50-1 Закону України Про прокуратуру, виходячи з розміру 81% від суми місячного заробітку, згідно довідки № 18-353 від 31.08.2012 року Прокуратури Рівненської області, за період із 09 березня 2015 року до 02 грудня 2015 року залишити без розгляду.

Копію ухвали направити сторонам в справі.

Ухвала суду в частині залишення позовних вимог без розгляду може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський міський суду.

Суддя Рівненського міського суду Музичук Н.Ю.