Постановление суда № 61457967, 20.09.2016, Луганський окружний адміністративний суд

10.4.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

20 вересня 2016 року СєвєродонецькСправа № 812/1734/14

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Луганського міського центру зайнятості про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа № 812/1734/14 до виконання у справі за позовом Луганського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю у сумі 1419,66 грн,-

ВСТАНОВИВ:

12 вересня 2016 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла вищевказана заява, в обґрунтування якої позивач послався на те, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 26.03.2014 позовні вимоги задоволено. Позивачем отримано виконавчий лист та направлено для примусового виконання до Жовтневого ВДВС Луганського МУЮ. Згідно відповіді останнього виконавче провадження по даному рішенню суду не було відкрите. 17.05.2016 позивачем отримано дублікат виконавчого листа, який направлено для примусового виконання до Жовтневого ВДВС Луганського МУЮ. Постановою державного виконавця від 09.06.2016 відмовлено у відкритті виконавчого провадження, у зв'язку із пропущенням строку пред'явлення виконавчого листа до виконання. На підставі викладеного заявник просив поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа № 812/1734/14 до виконання.

Сторони до судового засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялися належним чином, заявник просив розглядати справу за його відсутністю.

Відповідач у судове засідання не прибув.

Згідно довідки Луганського окружного адміністративного суду від 13.09.2016 встановлено неможливість надіслання поштового відправлення у даній адміністративній справі відповідачу, оскільки згідно листа в.о. директора ЛД УДППЗ "Укрпошта" від 04.01.2016 № 892 з 07.11.2014 не здійснюється пересилання пошти у Луганській області до/з міст обласного значення, зокрема, до м. Луганська.

Інформацію про дату розгляду даної справи розміщено на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду adm.lg.court.gov.ua.

Таким чином, судом вжито всіх заходів щодо належного повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду заяви.

Враховуючи положення пункту 6 статті 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути заяву позивача в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 26.03.2014 у справі № 812/1734/14 позов Луганського міського центру зайнятості задоволено повністю, стягнуто з ОСОБА_1 (місце проживання: 9100, АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) на користь Луганського міського центру зайнятості (місцезнаходження: 91053 м. Луганськ, вул. 50 років утворення СРСР, 22б, р/р 37170971900003, код платежу 50040100, одержувач: УДК в м. Луганську, код 24046582, банк: ГУДКУ у Луганській області, МФО 804013) незаконно отриману допомогу по безробіттю у сумі 1419,66 грн. (а.с.20-23)

З 15.07.2014 у зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей, роботу Луганського окружного адміністративного суду було призупинено, через що позивач не мав можливості раніше звернутися до суду за отриманням виконавчого листа.

Відповідно до інформаційного листа Вищого адміністративного суду України від 03.11.2014 № 1493/2/2/14-14 заяви, щодо питань, які суд вирішує після ухвалення остаточного судового рішення (заяви про ухвалення додаткового судового рішення, роз'яснення судового рішення, виправлення описки у судовому рішенні, у виконавчому документі, про видачу копій рішень тощо), на стадії виконання судового рішення, заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, заяви про видачу виконавчого документу є непідсудними стосовно їх розгляду судам, визначеним Законом України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції», вони підлягають поверненню заявнику відповідно до правил, встановлених п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, з роз'ясненням, що розгляд таких документів належить до повноважень відповідних адміністративних судів, розташованих у районі проведення антитерористичної операції після відновлення їхньої роботи.

Розпорядженням Вищого адміністративного суду України від 27.03.2015 № 70 «Про відновлення роботи Луганського окружного адміністративного суду» роботу Луганського окружного адміністративного суду відновлено у м. Сєвєродонецьку, після чого позивачем подано заяву про відновлення втраченого судового провадження.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 10.03.2016 відновлено втрачене провадження в адміністративній справі № 812/1734/14 в частині: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 11.03.2014 про відкриття провадження в адміністративній справі, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 26.03.2014 (вступної та резолютивної частини), постанови Луганського окружного адміністративного суду від 26.03.2014, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 26.05.2014 про виправлення описки. (а.с.25-26)

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 29.03.2016 задоволено заяву Луганського міського центру зайнятості про видачу дублікату виконавчого листа по адміністративній справі № 812/1734/14, а 17.05.2016 заявником отримано дублікат виконавчого листа по справі № 812/1734/14, в якому зазначено строк пред'явлення виконавчого документа до виконання - до 24.05.2015 (а.с.60). Тобто заявником отримано дублікат виконавчого листа вже після сплину строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Постановою державного виконавця Жовтневого ВДВС Головного територіального управління юстиції від 09.06.2016 відмовлено у відкритті виконавчого провадження (відмовлено в прийнятті до провадження виконавчого документа) - виконавчого листа № 812/1734/14, у зв'язку з пропуском строку пред'явлення виконавчого документа до виконання. (а.с.63)

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Частиною 2 статті 24 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до частини 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до частини 2 вказаної статті заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.

Оскільки стягувачем пропущено строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання не з його вини, у зв'язку з проведенням антитерористичної операції та призупинення роботи Луганського окружного адміністративного суду, а також через втрату оригіналу виконавчого листа під час його пересилання до виконавчої служби суд вважає причини пропуску строку поважними та вважає можливим поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа в адміністративній справі № 812/1734/14 за позовом Луганського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю у сумі 1419,66 грн до виконання протягом одного року після набрання ухвалою суду законної сили.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Луганського міського центру зайнятості про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа № 812/1734/14 до виконання задовольнити.

Поновити Луганському міському центру зайнятості пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа по адміністративній справі № 812/1734/14 до виконання протягом одного року після набрання ухвалою суду законної сили.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Т.В. Смішлива