№ 60915497, 29.08.2016, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2016 р.Справа №804/4845/16 13 год. 15 хвил. Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіВерба І.О. при секретарі судового засідання Чмоні А.О. представника позивача Данилової Л.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі адміністративну справу за адміністративним позовом Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Терса Плюс» про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

1 серпня 2016 року Західно-Донбаська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Терса Плюс» (код ЄДРПОУ 37252943) про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 721745,34 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що підприємство має податковий борг, який у добровільному порядку не сплачує, що завдає збитків державі.

Податковим органом надані суду додаткові пояснення, у яких останній зазначив, що заявлені до стягнення суми податкового боргу виникли на підставі податкових повідомлень-рішень, узгоджених у судового порядку. Однак, при опрацюванні постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 2 червня 2015 року у справі №804/16146/13-а виникла технічна помилка, яка станом на 15 серпня 2016 року не виправлена, у зв'язку із чим узгоджені суми боргу не відображається у відповідних підсистемах та картці особового рахунку платника, що унеможливлює створення платнику податків податкової вимоги.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила позов задовольнити повністю, додатково зазначила, що податкова вимога не виносилась з технічних підстав.

Відповідач до суду не з'явився, заперечень на позовну заяву не надав, ухвалу про відкриття провадження у справі та повістку про виклик до суду направлено на адресу відповідача, що вказана у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, рекомендованим поштовим відправленням, проте конверт повернутий до суду у зв'язку із неврученням (за закінченням терміну зберігання). За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, оскільки судом вжито усіх заходів для повідомлення відповідача належним чином про розгляд справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що адміністративний позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Терса Плюс» (код ЄДРПОУ 37252943) узяте на облік 2 вересня 2010 року, та станом на дату судового розгляду перебуває на обліку у Західно-Донбаській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області як платник податків та платник єдиного внеску.

За даними податкової інспекції, що податковий борг Товариства з обмеженою відповідальністю «Терса Плюс» складає 721745,34 грн., та виник на підставі:

- податкового повідомлення-рішення від 18 жовтня 2013 року №0000422205, яким відповідачу визначено до сплати суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість у розмірі 218050 грн., у тому числі 174440 грн. за основним платежем, 43610 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами);

- податкового повідомлення-рішення від 18 жовтня 2013 року №0000412205, яким відповідачу визначено до сплати суму грошового зобов'язання за платежем податок на прибуток приватних підприємств у розмірі 503695,34 грн., у тому числі 402956,28 грн. за основним платежем, 100739,06 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами).

Податкові повідомлення-рішення узгоджені в судовому порядку на підставі постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 2 червня 2015 року у справі №804/16146/13-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Терса Плюс» до Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про скасування податкових повідомлених рішень від 18 жовтня 2013 року №0000422205, №0000412205, якою у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Вирішуючи заявлений спір по суті, суд виходить із того, що основним нормативно-правовим актом, який регулює спірні правовідносини на момент звернення податкового органу до суду із позовом, є Податковий кодекс України.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України визначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Порядок стягнення податкового боргу платників податків регулюється статтями 95-99 Податкового кодексу України.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95 Податкового кодексу України).

Пунктом 95.3 цієї статті визначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно положень пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З матеріалів справи та наданих позивачем пояснень судом встановлено, що податкова вимога Товариству з обмеженою відповідальністю «Терса Плюс» не виставлялась та не направлялась.

За правилами частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Судом на підставі матеріалів справи встановлено, що контролюючий орган не набув права звернення до суду із даним адміністративним позовом через недодержання встановленої правилами статті 95 Податкового кодексу України процедури стягнення податкового боргу, що унеможливлює задоволення заявленого позову.

Керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Терса Плюс» про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу - відмовити повністю.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 26 серпня 2016 року.

Суддя І.О. Верба