Постановление суда № 59760214, 17.08.2016, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

17 серпня 2016 р.м.ОдесаСправа № 815/1116/16

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Крусяна А.В.,

суддів Вербицької Н.В., Джабурія О.В.,

за участю секретаря Сємак О.В.,

представників позивача Череващенка В.М, Жорняка О.П., третьої особи ОСОБА_3, представника третьої особи ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання товариства з обмеженою відповідальністю «Холод - Сервис» про зупинення провадження у справі за апеляційними скаргами фізичної особи-підприємця ОСОБА_3, товариства з обмеженою відповідальністю «Холод-Сервис» на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 05 липня 2016 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Холод-Сервис» до Західно-Чорноморського басейного управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства, третя особа фізична особа-підприємець ОСОБА_3 про визнання протиправними та скасування рішення, дозволу -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 05.07.2016р. визнано протиправним та скасовано рішення Західно-Чорноморського басейного управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства від 15.01.2016р. «Про відмову у видачі дозволу на спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об'єктах (їх частинах)» за дозвільною справою №22/32-01/26092, згідно якому ТОВ «Холод-Сервис» відмовлено у видачі дозволу для використання знаряддя лову риби неводу закидного з вічком 30мм і більше - 1 одиниця строком дії п'ять років для промислового рибальства в пониззі річки Дністер з озерами та Дністровському лимані. Відмовлено в іншій частині позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування дозволу від 25.02.2016р. №22/32-01/29563 «На спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об'єктах (їх частинах)», Західно-Чорноморського басейнового управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства, яким ФОП ОСОБА_3 дозволено промислове рибальство в пониззі річки Дністер з озерами та Дністровському лимані з використанням знаряддя лову риби невід закидний з вічком 30мм і більше - 1 одиниця строком дії з 25.02.2016р. по 25.02.2021р.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішення, ТОВ «Холод-Сервис» подало апеляційну скаргу, в якій посилається на помилкове застосування судом вимог законодавства, внаслідок чого просить рішення суду скасувати в частині відмови у задоволенні позовних вимог та прийняти в цій частині нове про задоволення позовних вимог.

Третя особа ФОП ОСОБА_3 також подала апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати рішення суду першої інстанції в частині задоволення позовних вимог, прийняти в цій частині нове про відмову у задоволенні позовних вимог.

10.08.2016р. представник ТОВ «Холод-Сервис» подав до суду клопотання про зупинення провадження у справі до розгляду Одеським окружним адміністративним судом справи №815/3845/16 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Холод-Сервис» до Західно-Чорноморського басейного управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства, третя особа ОСОБА_3 про визнання протиправним скасування рішення від 25.02.2016р. «Про надання дозволу на спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об'єктах (їх частинах)» за дозвільною справою №22/32-01/29563, на підставі якого ФОП ОСОБА_3 був виданий оскаржений дозвіл від 25.02.2016р. №22/32-01/29563 «На спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об'єктах (їх частинах)»

Вивчивши матеріали справи, дослідивши клопотання представника ТОВ «Холод - Сервіс» та надані суду матеріали, судова колегія приходить до висновку, що воно задоволенню не підлягає.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Перевіривши матеріали справи, судова колегія дійшла до висновку, що позивачем до суду не надано передбачених законом підстав зупинення провадження у справі.

Так, при вирішенні даної справи стосовно правомірності спірного дозволу від 25.02.2016р. №22/32-01/29563 «На спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об'єктах (їх частинах)» суд повинен вирішити та надати оцінку діям відповідача щодо виконання процедури видачі оскарженого дозволу у відповідності до вимог чинного законодавства, перевірити чи були виконані усі вимоги Закону поетапно, в тому числі и правомірність рішення від 25.02.2016р. «Про надання дозволу на спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об'єктах (їх частинах), на підставі якого виданий спірний дозвіл від 25.02.2016р.

Отже, фактично наявна тотожність предметів позовів у даній справі та у справі №815/3845/16.

Оскільки колегія суддів не вбачає підстав для висновків про неможливість розгляду даної справи до розгляду Одеським окружним адміністративним судом справи №815/3845/16, відсутні підстави для зупинення провадження у даній справі.

Керуючись ст.ст. 156, 206, 211 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання товариства з обмеженою відповідальністю «Холод - Сервис» про зупинення провадження по справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Холод-Сервис» до Західно-Чорноморського басейного управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства, третя особа фізична особа-підприємець ОСОБА_3 про визнання протиправними та скасування рішення, дозволу.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути включені до касаційної скарги на судове рішення, ухвалене за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий: А.В. Крусян

Суддя: Н.В. Вербицька

Суддя: О.В. Джабурія