Постановление суда № 59757057, 15.08.2016, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну відповідача на правонаступника

15 серпня 2016 року 810/2179/16

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., за участю представника позивача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області про визнання протиправним та скасування розрахунку,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області про визнання протиправним та скасування розрахунку №0000182 плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування до акта №060954 від 03.06.2016.

15.08.2016 на електронну адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання б/н б/д (вх.№12556/16 від 15.08.2016) про перенесення засідання по справі на іншу дату, у зв'язку з необхідністю надання додаткового часу для належної підготовки заперечень проти адміністративного позову та документів по справі.

У судовому засіданні була встановлена необхідність заміни відповідача у справі - Управління Укртрансбезпеки в Одеській області, на його правонаступника - Державну службу України з безпеки на транспорті, з приводу чого суд зазначає наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем було вказано відповідачем по справі Управління Укртрансбезпеки в Одеській області.

Відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» № 442 від 10.09.2014 утворено Державну службу України з безпеки на транспорті, реорганізувавши шляхом злиття Державну інспекцію з безпеки на морському та річковому транспорті, Державну інспекцію з безпеки на наземному транспорті та підпорядкувавши Службі, що утворюється, Державну спеціальну службу транспорту.

Згідно з п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання забезпечення діяльності Державної служби з безпеки на транспорті» № 592 від 26.06.2015 ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної інспекції з безпеки на наземному транспорті за переліком згідно з додатком 1.

Додатком 1 вказаної Постанови визначено, що ліквідації підлягає Управління Укртрансінспекції в Одеській області.

Пунктом 2 зазначеної Постанови встановлено, що правонаступником майна, прав та обов'язків територіальних органів Державної інспекції з безпеки на наземному транспорті, що ліквідуються згідно з пунктом 1 цієї постанови, є Державна служба з безпеки на транспорті.

Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України «Питання Державної служби з безпеки на транспорті» № 1378-р від 16.12.2015 було погоджено пропозицію Міністерства інфраструктури щодо можливості забезпечення здійснення покладених на Державну службу з безпеки на транспорті постановою Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2015 р. № 103 «Про затвердження Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті» функцій і повноважень Державної інспекції з безпеки на морському та річковому транспорті та Державної інспекції з безпеки на наземному транспорті, що припиняються.

Отже, враховуючи вищевказане, суд дійшов висновку про те, що функції та повноваження Державної інспекції з безпеки на наземному транспорті та її територіальних органів, зокрема, Управління Укртрансбезпеки в Одеській області, здійснюються Державною службою України з безпеки на транспорті.

Відповідно до ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

З урахуванням вищезазначеного, суд дійшов висновку про необхідність заміни відповідача - Управління Укртрансбезпеки в Одеській області, на її правонаступника - Державну службу України з безпеки на транспорті.

Присутній у судовому засіданні представник позивача не заперечував проти заміни відповідача на правонаступника.

Відповідно до ч. 1 ст. 150 Кодексу адміністративного суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених цим Кодексом, а також у разі неможливості розгляду справи у зв'язку з необхідністю заміни судді (в результаті задоволення заяви про відвід чи з інших причин) або залучення до участі у справі інших осіб.

Враховуючи заміну відповідача на правонаступника, Державну службу України з безпеки на транспорті, яка є центральним органом виконавчої влади, справа підлягає колегіальному розгляду.

У зв'язку з цим, з метою призначення складу суду до колегіального розгляду, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.55,150,160,165 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

1.Замінити позивача у справі - Управління Укртрансінспекції в Одеській області, на правонаступника - Державну службу України з безпеки на транспорті (03135, м. Київ, пр-т. Перемоги, 14, ідентифікаційний код 39816845).

2.Зобов'язати позивача направити на адресу відповідача копію позовної заяви з додатками та докази направлення надати суду.

3.Відкласти розгляд справи для визначення колегіального складу суду по розгляду даної справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Суддя Дудін С.О.