Постановление суда № 59724512, 11.08.2016, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

Справа № 817/1232/16

11 серпня 2016 року м. Рівне

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Гломб Ю.О., перевіривши виконання вимог статті 106 КАС України за позовною заявою

Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області доЗакритого акціонерного товариства СПМК-2 "Рівнеагроспецмонтаж" про стягнення витрат,В С Т А Н О В И В:

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області (далі - Рівненське ОУПФУ) до Закритого акціонерного товариства СПМК-2 "Рівнеагроспецмонтаж" про стягнення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період лютий-червень 2016 року в сумі 4840,10грн.

Позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України з огляду на наступне.

Відповідно до ч.2 ст.106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Рівненське ОУПФУ звертається до суду з адміністративним позовом про стягнення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, однак доказів на підтвердження даних обставини не додає.

Разом з тим, частиною 3 статті 106 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Як вбачається із позовної заяви, позивач просить стягнути із Закритого акціонерного товариства СПМК-2 "Рівнеагроспецмонтаж" витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за період лютий-червень 2016 року в сумі 4840,10грн., що є вимогою майнового характеру, однак доказів сплати судового збору суду не надає.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон №3674-VI), судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону №3674-VI встановлено, що розмір судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру, який подано субєктом владних повноважень, юридичною особою становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно зі ст.8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" від 25.12.2015 №928-VIII, розмір мінімальної заробітної плати на 1 січня 2016 року становить 1378,00грн.

Відтак, розмір судового збору за подання позивачем адміністративного позову майнового характеру становить 1378,00грн.

Разом з тим, в силу вимог ч.1 ст.88 КАС України та ст.8 Закону №3674-VI, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат, звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Згідно з ч.1 ст.87 КАС України, судовий збір належить до судових витрат.

Відтак, єдиною підставою для звільнення від сплати судового збору є майновий стан позивача.

При цьому, визначення майнового стану є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони.

Позивачем до адміністративного позову долучено клопотання про звільнення від сплати або відстрочення сплати судового збору у зв`язку з відсутністю коштів на його сплату, однак жодних доказів майнового стану, що унеможливлює сплату судового збору, суду не надає.

Таким чином, клопотання Рівненського ОУПФУ про звільнення від сплати або відстрочення сплати судового збору є не обґрунтованим та не переконливим.

Відсутність документа про сплату судового збору або обґрунтованого клопотання про звільнення (розстрочення, відстрочення) від такої сплати з відповідними доказами, також свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам статті 106 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин, адміністративний позов слід залишити без руху та запропонувати Рівненському ОУПФУ у строк до 26 серпня 2016 року усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду доказів, що підтверджують призначення пільгових пенсій ОСОБА_1, підстави такого призначення та фактичного отримання ним пенсій у зазначених у позові розмірах, а також документа про сплату судового збору у сумі 1378,00грн. за такими реквізитами: одержувач УДКСУ у м.Рівному (м.Рівне) 22030101, код ЄДРПОУ 38012714, рахунок №31211206784002, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Рівненській області, МФО банку 833017, призначення платежу: "Судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Рівненський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 34847329".

Керуючись частиною 1 статті 108 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про звільнення від сплати або відстрочення сплати судового збору - відмовити.

Позовну заяву Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області до Закритого акціонерного товариства СПМК-2 "Рівнеагроспецмонтаж" про стягнення витрат залишити без руху.

Встановити Рівненському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Рівненської області строк для усунення недоліків позовної заяви до 26 серпня 2016 року.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з позовом.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Гломб Ю.О.