Постановление суда № 59585183, 09.08.2016, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

09 серпня 2016 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/7500/12

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Удовіченка С.О.,

за участю:

секретаря судового засідання Шевченко О.С.,

представника заявника - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Східного територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі № 2а-1670/7500/12 за адміністративним позовом Полтавського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства "Глобинський елеватор хлібопродуктів" про стягнення штрафної санкції,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2012 року у справі № 2а-1670/7500/12 задоволено позовні вимоги Полтавського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства "Глобинський елеватор хлібопродуктів" про стягнення штрафної санкції та постановлено стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Глобинський елеватор хлібопродуктів" (ідентифікаційний код 00955667) на користь Полтавського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (ідентифікаційний код 38115963) штраф в сумі 85000 (вісімдесят п'ять тисяч) грн. 00 коп. (код ЄДРПОУ УДКСУ у Глобинському районі Полтавської області 37835651 на р/р 31112106700061 в ГУДКСУ в Полтавській області, МФО 831019, код бюджетної класифікації 21081100 символу 106 "Адміністративні штрафи та інші санкції".

09 січня 2013 року Полтавському територіальному управлінню Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку видано виконавчий лист по справі № 2а-1670/7500/12.

22 липня 2016 року до Полтавського окружного адміністративного суду звернулося Східне територіальне управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку з заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі № 2а-1670/7500/12 на Східне територіальне управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку у справі за адміністративним позовом Полтавського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства "Глобинський елеватор хлібопродуктів" про стягнення штрафної санкції.

Представник заявника в судовому засіданні вимоги заяви підтримала, просила її задовольнити. Інші сторони по справі не зявилися, про дату час та місце розгляду заяви повідомлялися належним чином.

Відповідно до положень частини другої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Таким чином суд вирішив розглядати заяву за даної явки.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали заяви, приходить до наступних висновків.

Відповідно до частини першої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно ч. 5 ст. 8 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Аналіз наведених норм права дає підстави для висновку, що замінити сторону виконавчого провадження можна лише у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження і така сторона може бути замінена лише його правонаступником.

Підставами для заміни сторони виконавчого провадження правонаступником можуть бути: смерть фізичної особи або оголошення її померлою, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво; ліквідація органу чи посади - суб'єкта владних повноважень; звільнення з посади чи інше припинення повноважень посадової особи - суб'єкта владних повноважень; припинення юридичної особи шляхом злиття, приєднання, поділу, перетворення; заміна кредитора чи боржника у зобов'язанні; інші випадки заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір.

Відповідно до підпункту 81 пункту 6 Положення про Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку (надалі - НКЦПФР), Рішенням НКЦПФР № 2557 від 08 листопада 2013 року вирішено ліквідувати Полтавське територіальне управління НКЦПФР. На виконання вищезазначеного рішення прийнято Наказ НКЦПФР № 623 від 18 листопада 2013 року, яким затверджено заходи з ліквідації та встановлено, що Полтавському територіальному управлінню НКЦПФР необхідно вжити заходи з опрацювання та підготовки документів для подальшої їх передачі Східному теритоіральному управлінню НКЦПФР з метою реалізації ним єдиної державної політики щодо розвитку і функціонування ринку цінних паперів та похідних (деривативів) відповідно до повноважень, визначених Положенням про Східне теритоіральне управління НКЦПФР, затвердженим рішенням НКЦПФР № 2562 від 08 листопада 2013 року.

Наказом НКЦПФР № 770 від 26 грудня 2013 року припинено виконання функцій державного регулювання ринку цінних паперів Полтавським територіальним управлінням НКЦПФР та передано виконання функцій з регулювання ринку цінних паперів у Полтавській області Східному територіальному управління НКЦПФР.

З матеріалів, доданих до заяви судом зясовано, що 23 грудня 2013 року державним виконавцем відкрито виконавче провадження № 41300180 про стягнення з боржника ВАТ "Глобинський елеватор хлібопродуктів" штрафу в розмірі 85 000,00 грн, 31 грудня 2013 року виконавче провадження приєднано до зведеного виконавчого провадження № 42601092, а 21 жовтня 2014 року його зупинено, оскільки згідно запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців № 15881110005010538 від 07 липня 2014 року внесено запис про припинення юридичної особи стягувача. Станом на момент розгляду заяви виконавче провадження зупинено та примусові дії по виконавчому провадженні не вчинюються, виконавчий лист залишається в матеріалах виконавчого провадження (а.с. 60-61).

Оскільки стягувач - Полтавське територіальне управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку вибув, а виконання його функцій передано Східному територіальному управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, суд вважає, що заява є обґрунтованою і підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтею 264 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Заяву Східного територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі № 2а-1670/7500/12 за адміністративним позовом Полтавського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства "Глобинський елеватор хлібопродуктів" про стягнення штрафної санкції задовольнити.

Замінити у виконавчому провадженні №41300180 з примусового виконання виконавчого листа № 2а-1670/7500/12, виданого Полтавським окружним адміністративним судом, стягувача, що вибув, Полтавське територіальне управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (вул. Жовтнева, 45, м. Полтава, код 38115963) на Східне територіальне управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (майдан Свободи, 5, м. Харків, код 38001105).

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяС.О. Удовіченко