Постановление суда № 59568136, 05.08.2016, Коростишівський районний суд Житомирської області

Коростишівський районний суд Житомирської області

Справа № 280/1040/16-а

Провадження № 2-а/280/67/16

У Х В А Л А

05 серпня 2016 року м.Коростишів

Коростишівський районний суд Житомирської області в складі головуючого судді Василенка Р.О., із секретарем Бех І.О., розглянувши заяву позивача ОСОБА_1 про забезпечення позову, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до Коростишівської міськради, Коростишівського міського голови про визнання дій протиправними, визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування від 06.07.2016 року № 179 «Про схвалення проекту рішення Коростишівської міської ради «Про добровільне об»єднання територіальних громад», визнання протиправними дій міського голови щодо початку процедури добровільного об»єднання територіальних громад та незабезпечення належної організації проведення громадських обговорень та обговорень на них проекту рішення про добровільне об»єднання територіальних громад, в обґрунтування якого посилається на порушення принципів добровільності об»єднання територіальних громад.

Ухвалою суду від 05.08.2016 року відкрите провадження по вказаній справі та призначено справу до судового розгляду на 15 серпня 2016 року на 10год.30хвл.

Разом з вказаною позовною заявою позивачем подано клопотання про забезпечення позову, в якому останній просить забезпечити позов шляхом зупинення дії оскаржуваного рішення Коростишівської міськради від 06.07.2016 про схвалення проекту рішення Коростишівської міської ради про добровільне об»єднання територіальних громад до набрання чинності рішення суду, в обґрунтування якої зазначає, що оскаржуване рішення потребує зупинення дії, оскільки за час розгляду справи процес добровільного об»єднання територіальної громади, який відбувся з грубим порушенням Закону та прав територіальної громади буде завершений. Процес об»єднання перебуває в завершальній стадії та потребує лише отримання правового висновку від Житомирської обласної державної адміністрації та рішення Коростишівської міськради про добровільне об»єднання територіальних громад. Після цього будуть призначені вибори депутатів міської ради та міського голови.

У відповідності до ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності субєкта владних повноважень. Подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення субєкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення субєкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до субєкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обовязковою для виконання. Адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Враховуючи викладене, то невжиття заходів забезпечення позову вказує на неможливість захисту прав, свобод та інтересів позивача і для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, оскільки процес об»єднання територіальних громад завершиться.

Вимоги клопотання про забезпечення позову щодо заборони вчиняти дії щодо продовження процесу добровільного об»єднання в даному випадку є зайвими і задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 117-118 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача про забезпечення позову задовольнити частково.

Зупинити дію рішення Коростишівської міськради від 06.07.2016 про схвалення проекту рішення Коростишівської міської ради про добровільне об»єднання територіальних громад до набрання чинності рішення суду в цій справі.

В решті вимог клопотання відмовити за безпідставністю.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Копію ухвали для виконання направити до Коростишівської міськради та для відому позивачу.

Апеляційна скарга може бути подана до Житомирського апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання та не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя Р.О. Василенко