Постановление суда № 59487283, 04.08.2016, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/1502/16

У Х В А Л А

04 серпня 2016 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Польовий О.Л., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту по внутрішній безпеці Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду із позовом до Департаменту по внутрішній безпеці Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області в якому просить:

- визнати дії працівників Департаменту по внутрішній безпеці Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області бездіяльністю;

- скасувати схему ДТП складену 23.06.2014 року та протокол складений ДАІ від 04.07.2014 року;

- зобов'язати Департамент по внутрішній безпеці Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області вибачитись перед позивачем для відновлення честі і гідності останнього.

Відповідно до ч.2 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Як вбачається з матеріалів справи, позовні вимоги щодо визнання дій працівників Департаменту по внутрішній безпеці Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області бездіяльністю та щодо скасування схеми ДТП складеної 23.06.2014 року та протоколу складеного ДАІ від 04.07.2014 року стосуються питання притягнення особи до адміністративної відповідальності та пов'язані з порушенням та вирішенням справи про адміністративне правопорушення, тому даний спір підлягає розгляду місцевим загальним судом, як адміністративним судом.

Згідно зі п.6 ч.3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Таким чином, позовну заяву ОСОБА_1 в частині позовних вимог щодо визнання дій працівників Департаменту по внутрішній безпеці Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області бездіяльністю та щодо скасування схеми ДТП складеної 23.06.2014 року та протоколу складеного ДАІ від 04.07.2014 року необхідно повернути позивачу.

Щодо позовної вимоги про зобов'язання Департаменту по внутрішній безпеці Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області вибачитись перед позивачем для відновлення честі і гідності останнього, суд зазначає наступне.

Згідно ч.2 ст.4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Згідно ст.297 Цивільного кодексу України кожен має право на повагу до його гідності та честі. Гідність та честь фізичної особи є недоторканними. Фізична особа має право звернутися до суду з позовом про захист її гідності та честі.

Із змісту позовної заяви вбачається, що характер спірних правовідносин не є публічно-правовим та має ознаки цивільно-правового спору.

Пленуму Верховного Суду України в постанові № 1 від 27.02.2009 року "Про судову практику у справах про захист гідності та честі фізичної особи, а також ділової репутації фізичної та юридичної особи" зазначив, що справи зазначеної категорії не можуть розглядатися за правилами КАС України, оскільки такі спори не мають публічно-правового характеру, навіть якщо стороною в ньому виступає суб'єкт владних повноважень.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Отже, в частині позовної вимоги про зобов'язання Департаменту по внутрішній безпеці Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області вибачитись перед позивачем для відновлення честі і гідності останнього слід відмовити у відкритті провадження.

Керуючись ст.ст. 108, 109 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту по внутрішній безпеці Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії в частині позовних вимог про визнання дій працівників Департаменту по внутрішній безпеці Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області бездіяльністю та про скасування схеми ДТП складеної 23.06.2014 року та протоколу складеного ДАІ від 04.07.2014 року - повернути позивачу.

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту по внутрішній безпеці Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії в частині позовної вимоги про зобов'язання Департаменту по внутрішній безпеці Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області вибачитись перед позивачем для відновлення честі і гідності останнього.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/ОСОБА_2"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_2