Постановление суда № 59079032, 19.07.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про відмову щодо вжиття заходів забезпечення позову

19 липня 2016 року м. Київ №826/10922/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Кобилянського К.М., розглянувши заяву про забезпечення позову в адміністративній справі

за позовом

обслуговуючої компанії товариства з обмеженою відповідальністю «Сервіс-М»

до

Державної архітектурно-будівельної інспекції України

про

визнання протиправною бездіяльності, скасування дозволу,

ВСТАНОВИВ:

Обслуговуюча компанія товариство з обмеженою відповідальністю «Сервіс-М» звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, в якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо перевірки документів поданих для отримання дозволу на виконання будівельних робіт на відповідність вимогам законодавства, та здійснення поточних перевірок будівництва;

- скасувати дозвіл на виконання будівельних робіт № ІУ 114152300068, виданий Державною архітектурно-будівельною інспекцією України.

Разом з позовною заявою позивач подав клопотання про забезпечення адміністративного позову шляхом припинення дії дозволу на виконання будівельних робіт № ІУ 114152300068, виданий Державною архітектурно-будівельною інспекцією України та заборони вчиняти будь-які дії за дозволом на виконання будівельних робіт № ІУ 114152300068 за адресою: м. Київ, вул. Круглоуніверситетська, буд. 2/1.

Згідно із частиною 1 статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Забезпечення адміністративного позову – це вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, до вирішення адміністративної справи по суті позовних вимог, визначених Кодексом адміністративного судочинства України заходів щодо створення можливості реального виконання у майбутньому постанови суду, якщо її буде прийнято на користь позивача.

Згідно із частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність чи відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Дослідивши матеріали справи, виходячи з заявленої заяви та системного аналізу положень чинного законодавства України, Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про забезпечення позову, виходячи з наступного.

В обґрунтування зазначеної заяви позивач посилався на те, що проведення будівельних робіт по вул. Круглоуніверситетська, 2/1 в Печерському районі м. Києва увеликих масштабах, із застосуванням важкої техніки та найманих працівників, унеможливлюють проїзд пожежних автомобілів та автомобілів швидкої медичної опомоги у внутрішнє подвір'я, обмежене будинками №2/1, 4, 6, 6-6 по вул. Круглоуніверситетській, що може призвести до важких соціальних наслідків та значних матеріальних втрат.

Однак, вказані позивачем обґрунтування, у розумінні приписів статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України, не є підставами для забезпечення позову.

Дослідивши позовні матеріали, суд встановив, що в обґрунтування заяви про забезпечення адміністративного позову не надано жодних доказів на підтвердження існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, що захист цих прав та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

Водночас, суд зазначає, що посилання позивача на протиправність дій, бездіяльності відповідача щодо видачі дозволу, суд розцінює передчасними, оскільки вказана обставина є предметом оскарження в даній справі та підлягає встановленню під час розгляду справи по суті.

Враховуючи зазначене, виходячи із змісту поданої заяви та доводів наведених позивачем на її обґрунтування, суд дійшов висновку про її необґрунтованість та не вбачає підстав для задоволення заяви про вжиття заходів забезпечення позову.

Керуючись положеннями статей 117, 118, 160-165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, –

УХВАЛИВ:

Відмовити Обслуговуючій компанії товариству з обмеженою відповідальністю «Сервіс-М» у задоволенні клопотання про забезпечення позову.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому пунктом 5 статті 118 та статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 6 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185 187 Кодексу адміністративного судочинства України. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя К.М. Кобилянський