Решение № 58925096, 06.07.2016, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

06.07.16 Справа № 904/3763/16

За позовом Криворізької місцевої прокуратури №3 Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Криворізької міської ради Дніпропетровської області, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область

до Приватного підприємства "ОТТІ", м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область

про зобов'язання вчинити певні дії

Суддя Ярошенко В.І.

Представники:

від прокуратури: ОСОБА_1 - прокурор за дов. № 05/2-1215вих-15

від позивача: ОСОБА_2 - представник за дов. б/н б/д

від відповідача: не з'явились

СУТЬ СПОРУ:

Криворізька місцева прокуратура № 3 Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Криворізької міської ради Дніпропетровської області звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Приватного підприємства "Отті" про повернення земельної ділянки у розмірі 0,17 га вартістю 1285812 грн.

Позовні вимоги мотивовані неналежним виконанням відповідачем своїх зобов'язань з повернення земельної ділянки після закінчення строку дії договору оренди земельної ділянки від 30.03.2010.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 12.05.2016 порушено провадження у справі та її розгляд призначено на 06.06.16.

03.06.16 позивач надіслав пояснення, в яких просить позовні вимоги задовольнити в повному обсязі та провести судове засідання 06.06.16 без участі його представника. Також, щодо грошової оцінки спірної земельної ділянки зазначає, що в даний час адміністративні послуги з видачі витягів з технічної документації про нормативну грошову оцінку земель, затвердженої оскаржуваним рішенням міської ради, надається Управлінням Держгеокадастру у Криворізькому районі Дніпропетровської області.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив.

Ухвалою суду від 06.06.2016 розгляд справи відкладено на 06.07.2016.

Відповідач явку повноважного представника у судове засідання не забезпечив, відзив на позовну заяву та інші витребуванні судом документи не надав, про причини неявки суд не повідомив. Про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, за адресою: 50000, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Українська, буд. 98/2, відповідно до витягу з ЄДРПОУ станом на 12.05.2016 (арк. с. 19-20), оскільки поштовий конверт (арк. с. 22) з ухвалою суду, який направлявся на вищезазначену адресу відповідача, повернувся з поштовою відміткою: за закінченням терміну зберігання.

Відповідно до п. 3.9.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 18, особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог частини першої статті 64 та статті 87 ГПК України. За змістом цієї норми, зокрема, в разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

Відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

У судовому засіданні 06.07.2016 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора, всебічно та повно зясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення її по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

23.04.2010 між Криворізькою міською радою (далі - позивач, орендодавець) та Приватним підприємством "Отті" (далі - відповідач, орендар) укладено договір оренди земельної ділянки, відповідно до умов якого орендодавець на підставі рішення міської ради від 14.10.2009 № 3559 надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку житлової та громадської забудови для розміщення торговельного комплексу з піцерією після закінчення його будівництва, яка знаходиться на мкр-ні Сонячному в районі жилих будинків № 27, 30 в Саксаганському районі м. Кривого Рогу.

Договір зареєстровано у Криворізькому відділі Дніпропетровської регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» 23.04.2010 за № 041010800337.

В оренду передається земельна ділянка площею 0,1700 га (кадастровий номер : 1211000000:06:054:0226) (п. п. 2, 4 договору).

Відповідно до п. 6 договору, договір укладено на 2 роки. Після закінчення строку договору орендар, який належно виконував обовязки відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за два місяці до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію. Поновлення договору здійснюється на підставі ухваленого орендодавцем відповідного рішення.

Відповідно до п.37 договору передбачено, що дія договору припиняється, зокрема, у разі закінчення строку, на який його було укладено.

Відповідно положень п.18, 19, 20 договору, після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він її одержав в оренду. Повернення земельної ділянки здійснюється за актом приймання-передачі (повернення). Орендар зобов'язаний до підписання акту приймання-передачі привести земельну ділянку у придатний для подальшого використання стан. Приведення у придатний стан включає в себе благоустрій земельної ділянки.

З урахування продовження строку дії договору оренди земельної ділянки, строк дії договору закінчився 23.04.2012.

Відповідно до акту обстеження земельної ділянки від 14.08.2015, складеного представниками управління земельних ресурсів виконкому Криворізької міської ради, земельна ділянка, яка знаходиться на мкр-ні Сонячному в районі жилих будинків № 27, 30 в Саксаганському районі м. Кривого Рогу, - вільна, будівництво не розпочато, ділянка не огороджена (арк. с. 11).

Після закінчення строку дії договору, розглянувши звернення відповідача щодо поновлення договору оренди земельної ділянки від 23.04.2010 № 041010800337, рішенням Криворізької міської ради від 23.09.2015 № 3978 відмовлено відповідачу у поновленні договору оренди від 23.04.2010 № 041010800337 земельної ділянки площею 0,1700 га на мкр-ні Сонячному в районі жилих будинків № 27, 30 в Саксаганському районі м. Кривого Рогу для розміщення торговельного комплексу з піцерією після закінчення його будівництва. Зобовязано Приватне підприємство "Отті" припинити використання вищевказаної земельної ділянки, привести земельну ділянку в стан, придатний до подальшого використання та повернути Криворізькій міській раді за актом приймання-передачі (повернення) (арк. с. 12).

Станом на час розгляду справи, земельна ділянка не повернута Криворізькій міській раді за актом приймання-передачі, що і є причиною виникнення спору.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення прокурора та представника позивача, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, з наступних підстав.

Згідно із статтею 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Порядок передачі в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, передбачений статтею 124 цього ж Кодексу.

За приписами частини першої статті 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Відповідно до статті 126 Земельного кодексу України, зокрема, право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, право постійного користування земельною ділянкою - державним актом на право постійного користування, а право оренди земельної ділянки - договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону.

Статтею 1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" унормовано, що самовільним зайняттям земельної ділянки є будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Відповідно до приписів статті 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, зокрема, шляхом відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав (стаття 152 Земельного кодексу України).

Відповідно до ст. 34 Закону України «Про оренду землі» у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.

Відповідно до вимог ст. 211 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства за порушення строків повернення тимчасово займаних земель.

Враховуючи відсутність правових підстав для використання спірної земельної ділянки, господарський суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати у розмірі 19287, 19 грн. стягуються з відповідача на користь Прокуратури Дніпропетровської області.

Керуючись ст. ст. 4, 44, 49, 75, 82-85, 115-117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Зобов'язати Приватне підприємство "ОТТІ" (50000, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Українська, 98/2, ідентифікаційний код 34545745) повернути Криворізькій міській раді (50101, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пл. Радянська, 1, ідентифікаційний код 33873388) земельну ділянку площею 0,1700 га вартістю 1285812,00 грн., кадастровий номер 1211000000:06:054:0226, розташовану за адресою на мкрн. Сонячний в районі будинків № 27, 30 в Саксаганському районі м. Кривого Рогу у придатному до використання стані шляхом складання акту приймання-передачі (повернення).

Стягнути з Приватного підприємства "ОТТІ" (50000, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Українська, 98/2, ідентифікаційний код 34545745) на користь Прокуратури Дніпропетровської області (49044, м. Дніпропетровськ, пр. К. Маркса, 38, ідентифікаційний код 02909938, МФО 820172, розрахунковий рахунок 35217020000291 в ДКС України в м. Київ) суму судового збору у розмірі 19 287, 19 грн.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 11.07.2016

Суддя ОСОБА_3