Постановление суда № 58845781, 04.07.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

04 липня 2016 року справа №826/4213/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., за участю секретаря Калужського Д.О. та представників:

позивача: ОСОБА_1;

ОСОБА_2;

відповідача 1: Мельник В.В.;

відповідача 2: не з'явились;

третьої особи: не з'явились

розглянувши в судовому засіданні клопотання представника ОСОБА_1 про залучення Атестаційної комісії Головного управління Національної поліції у місті Києві №4 в якості співвідповідача до участі у справі

за позовомОСОБА_1до третя особа1. Головного управління Національної поліції в місті Києві 2. Заступника голови Національної поліції України - начальника Головного управління Національної поліції в місті Києві Крищенка Андрія Євгеновича Атестаційна комісія Головного управління Національної поліції в місті Києвіпровизнання протиправними та скасування рішень і наказу, зобов'язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1.), звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в місті Києві (далі по тексту - відповідач 1) та Заступника голови Національної поліції України - начальника Головного управління Національної поліції в місті Києві Крищенка Андрія Євгеновича (далі по тексту - відповідач 2), в якому просить: 1) визнати протиправним і скасувати рішення Голови Національної поліції України, про проведення атестації старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 старшого оперуповноваженого Подільського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві; 2) визнати протиправним і скасувати висновок атестаційної комісії від 09 січня 2016 pоку, внесені в атестаційний лист ОСОБА_1; 3) визнати протиправним і скасувати наказ Національної поліції України від 19 лютого 2016 року №158 о/с в частині звільнення ОСОБА_1, зі служби в поліції; 4) зобов'язати Національну поліцію України поновити ОСОБА_1 на службі на посаді - старшого оперуповноваженого Подільського правління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві та зарахувати трудовий стаж з 29 лютого 2016 року; 5) стягнути з Національної поліції України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 29 лютого 2016 року і до моменту фактичного поновлення на публічній службі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 березня 2016 року відкрито провадження в адміністративній справі №826/4213/16, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду; залучено до участі в адміністративній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Атестаційну комісію Головного управління Національної поліції в місті Києві.

В судовому засіданні 04 липня 2016 року представником позивача заявлено клопотання про залучення Атестаційної комісії Головного управління Національної поліції у місті Києві №4 до участі у справі в якості співвідповідача.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на його заміну іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, про що суд повідомляє третю особу. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

З огляду вищевикладене, Окружний адміністративний суд міста Києва дійшов висновку, що поряд із Головним управлінням Національної поліції в місті Києві за позовом має відповідати Атестаційна комісія Головного управління Національної поліції у місті Києві №4, а тому залучає останнього до участі у справі в якості співвідповідача.

При цьому Заступник голови Національної поліції України - начальника Головного управління Національної поліції в місті Києві Крищенко Андрій Євгенович підлягає виключенню зі складу відповідачів; Атестаційна комісія Головного управління Національної поліції в місті Києві підлягає виключенню зі складу третіх осіб, оскільки рішення у даній справі не вплине на її права чи обов'язки.

Разом з тим, суд дійшов висновку, що рішення у даній справі може вплинути на права, свободи та інтереси Подільського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві.

Відповідно до частини другої статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі Подільське управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтею 52, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника ОСОБА_1 про залучення Атестаційної комісії Головного управління Національної поліції у місті Києві №4 до участі у справі в якості співвідповідача задовольнити.

2. Залучити до участі в адміністративній справі Атестаційну комісію Головного управління Національної поліції у місті Києві №4 в якості співвідповідача.

3. Залучити до участі в адміністративній справі Подільське управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

4. Зобов'язати позивача направити Атестаційній комісії Головного управління Національної поліції у місті Києві №4 та Подільському управлінню поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві копії позовної заяви та доданих до неї документів, докази чого надати суду.

5. Виключити Заступника голови Національної поліції України - начальника Головного управління Національної поліції в місті Києві Крищенка Андрія Євгеновича зі складу відповідачів.

6. Виключити Атестаційну комісію Головного управління Національної поліції в місті Києві зі складу третіх осіб.

7. Відкласти розгляд справи на 19 вересня 2016 року о 12 год. 00 хв.

8. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.А. Кузьменко