Постановление суда № 58845587, 08.07.2016, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

08 липня 2016 року Справа № 823/761/16

12 год. 19 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бабич А.М.,

за участю:

секретаря судового засідання Попельнухи Ю.І.,

представника позивача ОСОБА_1 (згідно з довіреністю),

представник відповідача не прибув,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю Монастирищенська виробничо-впроваджувальна фірма Енергетик до Христинівської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

21.06.2016 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю Монастирищенська виробничо-впроваджувальна фірма Енергетик (далі позивач) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 28.01.2016 №0000012200 Христинівської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області (далі відповідач) про зменшення розміру відємного значення податку на додану вартість (далі ПДВ) у сумі 3453,00грн.

08.07.2016 суду надійшло клопотання представника ОСОБА_2 ОДПІ Головного управління ДФС у Черкаській області про заміну відповідача, яке мотивовано тим, що первинного відповідача на підставі постанови КМУ приєднано до вказаного органу.

Представник позивача не заперечував проти такої заміни.

Заслухавши пояснення та доводи представника позивача, суд дійшов висновку залучити до участі у справі другим відповідачем ОСОБА_2 ОДПІ Головного управління ДФС у Черкаській області з огляду на таке.

Суд врахував, що згідно з додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 4 листопада 2015 року №892 «Деякі питання територіальних органів Державної фіскальної служби» Христинівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС реорганізується шляхом приєднання до ОСОБА_2 об'єднаної державної податкової інспекція Головного управління ДФС.

Відповідно до абз.2 п.6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 №1074, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Отже, на підставі наведених норм функціональні обовязки первинного відповідача переходять до ОСОБА_2 ОДПІ ГУ ДФС.

Разом з тим, згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців первинний відповідач Христинівська ОДПІ ГУ ДФС у Черкаській області станом на час розгляду справи знаходиться у стані припинення. Отже державний орган, який прийняв оскаржуване рішення, діє на час судового розгляду справи і не вибув. Тож підстави для заміни правонаступником відповідача відсутні.

З аналізу чч.1,3 ст.52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) вбачається право суду залучити до участі у справі другого відповідача.

Оскільки під час здійснення заходів з реорганізації державного органу здійснюється передача документів дло новоутвореного, а наслідки вирішення судового спору про скасування ППР підлягають відображенню в облікових даних такого органу, суд дійшов висновку залучити до участі у справі другим відповідачем ОСОБА_2 ОДПІ Головного управління ДФС у Черкаській області, до якої переходять функції контролюючого органу від відповідача.

Керуючись ст. ст. 2-17, 52-55, 160-165, 254-256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі другим відповідачем ОСОБА_2 обєднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Черкаській області.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

3. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Суддя А.М. Бабич