Постановление суда № 58811712, 23.06.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

23 червня 2016 року м. Київ № 826/1824/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Аблова Є.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Зара Україна» до виконавчого органу Київської міської ради (КМДА), Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Товариства з обмеженою відповідальністю «Зара Україна» звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до виконавчого органу Київської міської ради (КМДА), Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та просить суд:

- визнати незаконною бездіяльність виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) щодо не прийняття відповідного розпорядження по наданню ТОВ «Зара Україна» дозволів на розміщення зовнішньої реклами або про відмову їх наданні за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 32 згідно поданих заяв та отриманих описів №01013-000165414-064 від 22.01.2015, №01013-000165415-064 від 22.01.2015, №01013-000166065-064 від 28.01.2015, №01013-000166063-064 від 28.01.2015, №01013-000166067-064 від 28.01.2015;

- зобов'язати Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) подати пропозиції та проект відповідного розпорядження до виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) про надання ТОВ «Зара Україна» дозволів на розміщення зовнішньої реклами або про відмову їх наданні за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 32 згідно поданих заяв та отриманих описів №01013-000165414-064 від 22.01.2015, №01013-000165415-064 від 22.01.2015, №01013-000166065-064 від 28.01.2015, №01013-000166063-064 від 28.01.2015, №01013-000166067-064 від 28.01.2015;

- зобов'язати виконавчий орган Київської міської ради (КМДА) розглянути відповідний проект розпорядження про надання ТОВ «Зара Україна» дозволів на розміщення зовнішньої реклами або про відмову їх наданні за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 32 згідно поданих заяв та отриманих описів №01013-000165414-064 від 22.01.2015, №01013-000165415-064 від 22.01.2015, №01013-000166065-064 від 28.01.2015, №01013-000166063-064 від 28.01.2015, №01013-000166067-064 від 28.01.2015.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що відповідного розпорядження про надання йому дозволів на розміщення зовнішньої реклами або про відмову їх наданні виконавчим органом Київської міської ради (КМДА) не прийнято, а знаходяться тривалий час на розгляді чим порушено строки розгляду та прийняття відповідних рішень щодо видачі дозволів.

Крім того, товариство з обмеженою відповідальністю «Зара Україна» зазначило, що Департаментом містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) не надано ні інформації, ні документального підтвердження того, що ним виконано всі дії передбачені чинний законодавствам, зокрема, подані пропозиції та проект відповідного розпорядження до виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) дозволів на розміщення зовнішньої реклами або про відмову їх наданні за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 32 згідно поданих заяв та отриманих описів.

Відповідачі в судове засіданні не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, відношення до позову не виловили.

З урахуванням вищевикладеного, судом в судовому засіданні 17.05.2016 в порядку ч. 6 ст. 128 КАС України ухвалено про подальший розгляду справи в порядку письмового провадження.

Здійснюючи розгляд справи в порядку письмового провадження у суду виникла необхідність витребувати від Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) письмові пояснення чи передавалися Департаментом містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) пропозиції та проект відповідного розпорядження до виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) про надання ТОВ «Зара Україна» дозволів на розміщення зовнішньої реклами або про відмову їх наданні за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 32 згідно поданих заяв та отриманих описів №01013-000165414-064 від 22.01.2015, №01013-000165415-064 від 22.01.2015, №01013-000166065-064 від 28.01.2015, №01013-000166063-064 від 28.01.2015, №01013-000166067-064 від 28.01.2015.

У разі передачі відповідних пропозицій та розпорядження, надати суду належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують вказані обставини.

Крім того, з метою повного та всебічного розгляду справи суд вважає за необхідне витребувати у виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) письмові пояснення чи надходили до нього від Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) пропозиції та проект відповідного розпорядження про надання ТОВ «Зара Україна» дозволів на розміщення зовнішньої реклами або про відмову їх наданні за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 32 згідно поданих заяв та отриманих описів №01013-000165414-064 від 22.01.2015, №01013-000165415-064 від 22.01.2015, №01013-000166065-064 від 28.01.2015, №01013-000166063-064 від 28.01.2015, №01013-000166067-064 від 28.01.2015.

В разі надходження вказаних документів надати суду письмові пояснення щодо стану розгляду пропозиції та проекту розпорядження про надання ТОВ «Зара Україна» дозволів на розміщення зовнішньої реклами або про відмову їх наданні за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 32 згідно поданих заяв та отриманих описів №01013-000165414-064 від 22.01.2015, №01013-000165415-064 від 22.01.2015, №01013-000166065-064 від 28.01.2015, №01013-000166063-064 від 28.01.2015, №01013-000166067-064 від 28.01.2015.

У відповідності до ч. 4 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Приписами ч. 5 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України визначено право суду запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 5 статтею 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд може збирати докази з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Враховуючи обставини справи та з метою всебічного та повного розгляду справи, суд вважає необхідним витребувати вищевказані документи.

Керуючись ст.ст. 11, 14, 71, 160, 165, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Витребувати від Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) інформацію чи передавалися Департаментом містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) пропозиції та проект відповідного розпорядження до виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) про надання ТОВ «Зара Україна» дозволів на розміщення зовнішньої реклами або про відмову їх наданні за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 32 згідно поданих заяв та отриманих описів №01013-000165414-064 від 22.01.2015, №01013-000165415-064 від 22.01.2015, №01013-000166065-064 від 28.01.2015, №01013-000166063-064 від 28.01.2015, №01013-000166067-064 від 28.01.2015.

У разі передачі відповідних пропозицій та розпорядження, надати суду належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують вказані обставини.

Витребувати у виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) письмові пояснення чи надходили до нього від Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) пропозиції та проект відповідного розпорядження про надання ТОВ «Зара Україна» дозволів на розміщення зовнішньої реклами або про відмову їх наданні за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 32 згідно поданих заяв та отриманих описів №01013-000165414-064 від 22.01.2015, №01013-000165415-064 від 22.01.2015, №01013-000166065-064 від 28.01.2015, №01013-000166063-064 від 28.01.2015, №01013-000166067-064 від 28.01.2015.

В разі надходження вказаних документів надати суду письмові пояснення щодо стану розгляду пропозиції та проекту розпорядження про надання ТОВ «Зара Україна» дозволів на розміщення зовнішньої реклами або про відмову їх наданні за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 32 згідно поданих заяв та отриманих описів №01013-000165414-064 від 22.01.2015, №01013-000165415-064 від 22.01.2015, №01013-000166065-064 від 28.01.2015, №01013-000166063-064 від 28.01.2015, №01013-000166067-064 від 28.01.2015.

Витребувану інформацію слід подати у триденний строк з дня отримання даної ухвали суду безпосередньо через канцелярію суду за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корп. 1. або шляхом направлення на e-mail: inbox@adm.ki.court.gov.ua

Звернути увагу, що відповідно до ст. 14, 255 КАС України ухвала суду є обов’язковою для виконання.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Є.В. Аблов