Постановление суда № 58624443, 30.06.2016, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/3040/16

УХВАЛА

30 червня 2016 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши матеріали адміністративного позову Публічного акціонерного товариства «Ізмаїльський річковий порт «ДУНАЙСУДНОСЕРВІС» до Головного управління Держпраці в Одеській області про визнання протиправним та скасування Наказу №732 від 17.06.2016 року, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Ізмаїльський річковий порт «ДУНАЙСУДНОСЕРВІС» до Головного управління Держпраці в Одеській області про визнання дій Головного управління Держпраці в Одеській області щодо видачі наказу №732 від 17.06.2016 року про анулювання дозволів від 08.06.2012 року №405.12.51 та №406.12.51 ПАТ «Ізмаїльський річковий порт «ДУНАЙСУДНОСЕРВІС» протиправними.

Ухвалою суду від 22.06.2016 року вказаний адміністративний позов залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків.

На виконання ухвали суду позивачем подано заяву про зміну позовних вимог, в прохальній частині якої позивач просить суд визнати протиправним та скасувати Наказ №732 від 17.06.2016 року, а також позивачем заявлено клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії оскаржуваного Наказу №732 від 17.06.2016 року про анулювання дозволів від 08.06.2012 року №405.12.51 та №406.12.51 ПАТ «Ізмаїльський річковий порт «ДУНАЙСУДНОСЕРВІС» до прийняття рішення по адміністративні справі, оскільки існує небезпека порушення прав та інтересів позивача, що полягає у фактичному зупиненні діяльності підприємства, а сам Наказ свідчить про його протиправність, оскільки прийнятий під час судового оскарження перевірки позивача.

Ухвалою суду від 30.06.2016 року відкрито провадження у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Ізмаїльський річковий порт «ДУНАЙСУДНОСЕРВІС» до Головного управління Держпраці в Одеській області про визнання протиправним та скасування Наказу №732 від 17.06.2016 року.

За змістом ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення позову у разі, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень.

Згідно ч. 3, 4 ст. 117 КАС України суд, у порядку забезпечення адміністративного позову, може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються.

Як вбачається з поданого адміністративного позову, позивач просить суд визнати протиправними та скасувати Наказ №732 від 17.06.2016 року.

В той час, як в клопотанні про забезпечення позову позивач просить суд зупинити дію Наказу №732 від 17.06.2016 року, що суперечить вимогам ст. 117 КАС України, оскільки вказані правовідносини є предметом адміністративного позову по справі. Отже, вирішення питання про забезпечення позову фактично є вирішенням справи по суті позовних вимог, що є неприпустимим.

Крім того, будь-яких фактичних даних, які б свідчили про те, що невжиття заходів по забезпеченню позову в даному випадку може ускладнити виконання рішення суду чи привести про необхідність додавати значні зусилля для відновлення прав позивача до суду не надано.

Виходячи з вищезазначеного, суд прийшов до висновку, що клопотання позивача є не обґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 117, 118, 158-160, 165 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Публічного акціонерного товариства «Ізмаїльський річковий порт «ДУНАЙСУДНОСЕРВІС» про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в порядку ч. 3 ст. 186 КАС України.

Суддя П.П.Марин