Постановление суда № 58494679, 21.06.2016, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

21 червня 2016 р.м.ОдесаСправа № 815/5939/15

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - Яковлєва О.В.,

суддів - Бойка А.В., Танасогло Т.М.

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2016 року, у справі за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "ФІНРОСТБАНК" Юрченко Євгена Станіславовича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "ФІНРОСТБАНК", Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "ФІНРОСТБАНК" Красюк Ігора Івановича про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач звернувся до суду з позовом у якому заявлено вимоги Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "ФІНРОСТБАНК" Юрченко Євгену Станіславовичу, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Публічному акціонерному товариству "КБ "ФІНРОСТБАНК", Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "ФІНРОСТБАНК" Красюку Ігору Івановичу, а саме: визнання протиправною бездіяльності щодо не включення ОСОБА_1 до переліку вкладників ПАТ "КБ "ФІНРОСТБАНК", які мають право на відшкодування коштів згідно вкладів за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; зобов'язання включити ОСОБА_1 до переліку вкладників ПАТ "КБ "ФІНРОСТБАНК", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; зобов'язання включити ОСОБА_1,. до загального реєстру вкладників ПАТ "КБ " ФІНРОСТБАНК", які мають право на відшкодування коштів згідно їхніх вкладів за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2016 року задоволено позовні вимоги.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням відповідачем подано апеляційну скаргу з якої вбачається про порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, а тому просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою відмовити у задоволенні позову.

Так, під час судового розгляду даної справи колегією суддів встановлено, що згідно порядку денного від 10 лютого 2016 року Конституційним Судом України відкрито провадження за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності (конституційності) Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" положенням статті 6, частини першої статті 8, частини четвертої статті 13, статей 21, 22, частин першої, четвертої, п'ятої статті 41 Конституції України.

В свою чергу, саме зазначений закон регламентує діяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб по включенню осіб до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, а також щодо перевірки правочинів (у тому числі договорів), на предмет виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними з підстав, визначених частиною третьою статті 38 цього Закону, які є предметом спору в даній адміністративній справі.

Таким чином, розгляд питання щодо конституційності зазначеного закону безпосередньо впливає на розгляд даної адміністративної справи та унеможливлює його без вирішення цього питання.

Відповідно до вимог п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає доцільним зупинити провадження по даній справі до вирішення Конституційним Судом України справи за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" положенням Конституції України.

Керуючись ст.ст. 156, 197, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Зупинити провадження за апеляційною скаргою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2016 року, у справі № 815/5939/15 за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "ФІНРОСТБАНК" Юрченко Євгена Станіславовича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "ФІНРОСТБАНК", Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "ФІНРОСТБАНК" Красюк Ігора Івановича про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії, до розгляду Конституційним Судом України подання Верховного Суду України щодо перевірки на предмет відповідності вимогам статті 6, частини першої статті 8, частини четвертої статті 13, статей 21, 22, частин першої, четвертої, п'ятої статті 41 Конституції України положень Закону України від 23 лютого 2012 року "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" та визнання його таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним).

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через 5 днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.

Головуючий: О.В. Яковлєв

Судді: А.В. Бойко

Т.М. Танасогло