Постановление суда № 58243203, 09.06.2016, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 У Х В А Л А

про передачу справи за підсудністю

09 червня 2016 року справа № 813/659/16

Львівський окружний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого - судді Кухар Н.А.

судді Грень Н.М.

судді Кравців О.Р.

при секретарі Єдинак Г.Б.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

представника третьої особи ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові клопотання про передачу справи за позовом ОСОБА_4 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області, треті особи Львівська міська рада, Міністерство культури України, ПП «Рока» про визнання протиправними дій, скасування реєстрації Декларації про початок будівельних робіт за підсудністю ,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області про визнання протиправними дій, скасування реєстрації Декларації про початок будівельних робіт. В судовому засіданні залучено в якості відповідача Державну архітектурно-будівельну інспекцію України та третіх осіб - Львівська міська рада, Міністерство культури України, ПП «Рока» про визнання протиправними дій, скасування реєстрації Декларації про початок будівельних робіт за підсудністю.

Представник відповідача заявив клопотання про передачу справи за підсудністю до окружного адміністративного суду м.Києва.

Представник позивача в судовому засіданні заперечив щодо передачі справи.

Представник третьої особи ПП «Рока» в судовому засіданні з даного питання поклався на думку суду.

Представники третіх осіб - Львівської міської ради та Міністерства культури України в судове засідання не з»явились, належно повідомлені про день та час розгляду справи, про причини неявки суд не повідомили.

Заслухавши клопотання, думку представників сторін, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що таке підлягає до задоволення.

Згідно з ч.1 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.2 ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

В даній справі позивач ОСОБА_4 оскаржує реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт Реконструкція існуючих нежитлових приміщень з надбудовою та пристосуванням під адміністративний будинок із вбудованими приміщеннями соціально-культурного побуту на вул.. Чайковського,31 у м.Львові, що була зареєстрована 23 вересня 2015 р. Департаментом державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області за № ЛВ 08315274832 , замовник - ПП «Рока».

Відповідно до ч.2 ст.171 КАС України, право оскаржити нормативно-правовий акт мають особи, щодо яких його застосовано, а також особи, які є суб'єктом правовідносин, у яких буде застосовано цей акт.

Зі змісту регулювання, яке міститься у КАС України, також вбачається, що і право оскаржити індивідуальний акт чи дії, повязані з його виконанням має особа, якої він стосується.

В даному випадку позивач оспорює дії відповідача, які вчинені не стосовно нього, а стосовно іншої юридичної особи ПП «Рока», тому, в даному випадку, положення ч.2 ст. 19 КАС України щодо альтернативної підсудності не можуть бути застосовані, оскільки ч. 2 ст. 19 КАС України визначає можливість звернення до суду за вибором позивача лише в разі оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань) позивача.

Враховуючи положення ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України, що визначає правила територіальної підсудності адміністративних справ, справу належить передати на розгляд до адміністративного суду за місцезнаходженням відповідача, а саме до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.22 КАСУ, суд передає справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі з'ясується, що справа територіально підсудна іншому суду.

Керуючись ст. ст. 19, 22, 160, 165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

Ухвалив:

Адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області, треті особи Львівська міська рада, Міністерство культури України, ПП «Рока» про визнання протиправними дій, скасування реєстрації Декларації про початок будівельних робіт передати за підсудністю на розгляд до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого здійснюється після закінчення строку на оскарження ухвали про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого, а в разі подання апеляційної скарги після залишення її без задоволення.

Головуючий суддя Кухар Н.А.

Суддя Грень Н.М.

Суддя Кравців О.Р.

Повний текст ухвали виготовлено 10.06.2016 року.