Постановление суда № 58070217, 31.05.2016, Вінницький апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л А

Справа № 802/44/16-а

31 травня 2016 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Гонтарук В. М.

судді: Граб Л.С. Біла Л.М.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Хмільницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 04 квітня 2016 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Макарді" до Хмільницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області, Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області, управління Державної казначейської служби України у Хмільницькому районі та м. Хмільнику Вінницької області про визнання бездіяльності протиправною та стягнення пені,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 04 квітня 2016 року адміністративний позов задоволено частково.

Не погоджуючись з судовим рішенням відповідач - Хмільницька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вказану постанову та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Ухвалами ВААС від 11 травня 2016 року було відкрито апеляційне провадження і призначено справу до апеляційного розгляду на 31 травня 2016 року.

13.05.2016 року на адресу Вінницького апеляційного адміністративного суду за вх. № 5121/16 від Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області надійшла апеляційна скарга на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 04 квітня 2016 року.

17 травня 2016 року судом апеляційної інстанції вищезазначену апеляційну скаргу було залишено без руху з підстав не дотримання вимог статей 185 - 187 КАС України та надано тридцятиденний термін для усунення виявлених недоліків.

31.05.2016 року на адресу Вінницького апеляційного адміністративного суду за вх.№ 6206/16 від Хмільницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області надійшло клопотання про зупинення провадження по даній адміністративній справі до надання доказів Головним управлінням Державної казначейської служби України у Вінницькій області щодо виправлених недоліків апеляційної скарги. Розгляд вказаного клопотання просив проводити без їх участі.

Позивач та відповідачі: Головне управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області, управління Державної казначейської служби України у Хмільницькому районі та м. Хмільнику Вінницької області в судове засідання не з'явились. Про час, день та місце розгляду справи повідомлені завчасно та належним чином. Причини неявки суду не відомі.

Відповідно до ч.4 ст.196 КАС України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

За таких обставин, а також враховуючи, що судом участь сторін в судовому засіданні не визнавалась обовязковою, колегія суддів прийшла до висновку щодо можливості апеляційного розгляду справи в порядку письмового провадження у відповідності до пункту 2 частини 1 статті 197 КАС України.

Згідно з частиною 6 статті 12, частиною 1 статті 41 КАС України у випадку неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, під час судового розгляду повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не відбувається.

Заслухавши суддю - доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи клопотання колегія суддів зазначає наступне.

Частиною 1 статті 156 КАС України встановлено вичерпний перелік підстав, за яких суд зобов'язаний зупинити провадження. Ініціативу щодо такого зупинення можуть проявляти як особи, які беруть участь у справі, так повинен її проявити і сам суд, якщо йому стануть відомі підстави для цього.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну встановленого судом.

Судом апеляційної інстанції констатується той факт, що на день розгляду даної адміністративної справи недоліки апеляційної скарги Головним управлінням Державної казначейської служби України у Вінницькій області - не усунуті.

Частиною 10 ст. 103 КАС України передбачено, що зупинення провадження в адміністративній справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження.

З урахуванням вказаних обставин, колегія суддів вважає, що з метою повного, всебічного і об'єктивного розгляду справи, клопотання Хмільницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області підлягає задоволенню, а провадження в адміністративній справі - зупиненню з метою надання Головному управлінню Державної казначейської служби України у Вінницькій області часу для усунення недоліків апеляційної скарги.

Керуючись 103,156, 195, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання представника відповідача - Хмільницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області про зупинення провадження по справі - задовольнити.

Провадження у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Макарді" до Хмільницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області, Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області, управління Державної казначейської служби України у Хмільницькому районі та м. Хмільнику Вінницької області про визнання бездіяльності протиправною та стягнення пені - зупинити до моменту вирішення питання судом по апеляційній скарзі Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області щодо відкриття провадження по справі чи повернення апеляційної скарги апелянту.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. ст. 212, 254 КАС України.

Ухвала суду складена в повному обсязі протягом трьох днів з дня закінчення розгляду справи.

Головуючий ОСОБА_1 Судді ОСОБА_2 ОСОБА_3