Постановление суда № 58068526, 27.05.2016, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

УХВАЛА

щодо заміни сторони виконавчого провадження

27 травня 2016 року Справа 2а-8529/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддя Кравців О.Р.,

секретар судового засідання Приймак С.І.,

від заявника (позивача) не прибув,

від відповідача не прибув,

розглянув у відкритому судовому засіданні Ужгородського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області про заміну сторони виконавчого провадження про заміну сторони виконавчого провадження, -

в с т а н о в и в :

На адресу Львівського окружного адміністративного суду 21.04.2016 року за вх. № 9990 надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження від Ужгородського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області, а саме: замінити сторону виконавчого провадження, за виконавчим листом виданим у справі № 2а-8529/12 про стягнення з ПАТ “Фірма “Нафтогазбуд” заборгованість в сумі 14015,39 грн., а саме стягувача - управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області на Ужгородське об’єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області, як правонаступника, про що винести відповідну ухвалу суду.

В обґрунтування заяви Ужгородське об’єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області зазначено, що у зв’язку з реорганізацією управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області, управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області шляхом злиття та утворення на їх основі Ужгородського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області та до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань внесено запис про припинення позивача у вказаній справі, в подальшому стягувача у виконавчому провадженні.

13.05.2016 року за вх. №11876 від заявника надійшло клопотання про розгляд вказаної заяви за відсутності уповноваженого представника заявника /а.с.48/.

13.05.2016 року за вх. № 11886 від відповідача надійшло заперечення проти вказаної заяви /а.с.54-55/, відповідно до якої зазначив, що обов’язковою умовою для заміни сторони виконавчого провадження є наявність відкритого виконавчого провадження, доказів чого до матеріалів заяви заявником не надано. Просив у задоволенні заяви відмовити.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Вирішуючи вищевказану заяву, суд керується наступним.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Судом встановлено, що постановою Львівського окружного адміністративного суду від 26.10.2012 року у справі № 2а-8529/12/1370 адміністративний позов задоволено повністю: стягнуто з з Публічного акціонерного товариства “Фірма “Нафтогаз” (місцезнаходження: 79026, м. Львів, вул. Стрийська, 144; ЄДРПОУ 01293961) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області заборгованість в сумі 14015 грн. 39 коп. ( чотирнадцять тисяч п'ятнадцять грн. 39 коп.).

26.10.2012 року Львівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист 2а-8529/2012, в якому стягувачем визначено управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 року № 1055 “Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України” Ужгородське об’єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області.

Частиною 5 статті 8 Закону України “Про виконавче провадження” передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Суд зазначає, що під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від неї до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Таким чином, заміна сторони виконавчого провадження можлива лише з моменту відкриття виконавчого провадження.

Суд зважає на покликання представника заявника, викладені в заяві від 13.05.2016 року щодо підтвердження відкриття виконавчого провадження актом звірки правління ПФУ в м. Ужгороді та відділом примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у львівській області, в той же час, на переконання суду, належним доказом щодо вказаного факту є саме постанова державного виконавця про відкриття виконавчого провадження.

З врахуванням викладеного, оскільки доказів відкриття виконавчого суду за вказаним виконавчим документом не надано, суд не знаходить підстав для задоволення заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа № 2а-8529/2012 від 26.10.2012 року.

Керуючись ст.ст. 2, 158-160, 165, 167, 264 КАС України, суд -

у х в а л и в :

1. У задоволенні заяви Ужгородського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області про заміну сторони виконавчого провадження відмовити.

2. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена, згідно з ст. 186 КАС України, протягом 5 днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили, згідно з ст. 254 КАС України, після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 01.06.2016 року.

Суддя Кравців О.Р.