Постановление суда № 57538267, 04.05.2016, Господарський суд Миколаївської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=====

УХВАЛА

про відмову у прийнятті позовної заяви

04 травня 2016 року Справа № 915/518/16

м. Миколаїв.

Суддя Господарського суду Миколаївської області Коваль Ю.М.,

розглянувши матеріали

позову керівника Миколаївської місцевої прокуратури № 1,

54001, вул. Нікольська, 73, м. Миколаїв,

в інтересах держави в особі Березанської районної державної адміністрації Миколаївської області,

57400, вул. Леніна, 33, смт. Березанка, Миколаївська область,

до Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області,

57456, вул. Одеська, буд. 4, с. Коблеве, Березанський район, Миколаївська область,

третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, Державне підприємство “Очаківське лісомисливське господарство”,

57555, вул. Лісна, 6, с. Василівка, Очаківський район, Миколаївська область,

про визнання незаконним та скасування пункту 1 рішення Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області від 19.09.2012 р. № 19, -

В С Т А Н О В И В:

Керівником Миколаївської місцевої прокуратури № 1 в інтересах держави в особі Березанської районної державної адміністрації Миколаївської області (далі - Березанська РДА) пред’явлено позов до Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області (далі - Коблівська сільрада) про визнання незаконним та скасування пункту 1 рішення цієї сільської ради від 19.09.2012 р. № 19 про вилучення у державного підприємства “Очаківське лісомисливське господарство” земельних ділянок загальною площею 17,2 га. та переведення їх до земель запасу Коблівської сільської ради в межах населеного пункту села Коблеве.

Відповідно ч. 1 ст.12 ГПК України господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав, крім спорів, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів.

Березанська РДА та Коблівська сільрада є суб’єктами владних повноважень. Із змісту позовної заяви випливає, що спір, за вирішенням котрого прокурор звернувся до господарського суду, виник у зв’язку із прийняттям органом місцевого самоврядування з перевищенням наданих йому законодавством України повноважень акту щодо віднесення землі із державної власності до комунальної, при цьому зі зміною категорії земельної ділянки.

У позовній заяві відсутні відомості про те, що спірне рішення органу місцевого самоврядування порушує право та охоронювані законом інтереси суб’єктів господарювання.

Поняття “суб’єкт владних повноважень” визначено ст. 3 КАС України, згідно з якою це - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб’єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

У відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства (ч. 1 ст. 2 КАС України). Юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори між суб’єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, правовідносини, що виникають, зокрема, у зв’язку із здійсненням суб’єктом владних повноважень владних управлінських функцій (ч. 1 ст. 17 КАС України).

Отже, прокурор звернувся з позовом з публічно-правових відносин, розгляд яких здійснюється адміністративними судами.

У відповідності до п. 1. ч. 1 ст. 62 ГПК України, суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо заява не підлягає розгляду в господарських судах України.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 62, ст. 86 ГПК України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у прийнятті заяви керівника Миколаївської місцевої прокуратури № 1 в інтересах держави в особі Березанської районної державної адміністрації Миколаївської області про визнання незаконним та скасування пункту 1 рішення Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області № 19 від 19.09.2012 р. про вилучення у державного підприємства “Очаківське лісомисливське господарство” земельних ділянок загальною площею 17,2 га. та переведення їх до земель запасу Коблівської сільської ради в межах населеного пункту села Коблеве.

Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного господарського суду через Господарський суд Миколаївської області протягом п’яти днів.

Суддя Ю.М.Коваль.