Постановление суда № 57536478, 04.05.2016, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

04.05.2016 року № 820/1139/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.,

при секретарі судового засідання - Принцевській Ю.В.,

за участю: представника позивача - ОСОБА_1,

розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_2 до Служби у справах дітей Куп'янської райдержадміністрації, Головного спеціаліста сектору опіки та піклування служби у справах дітей Куп'янської районної державної адміністрації Гмирі Галини Миколаївни про визнання протиправними дій та скасування висновку,-

Встановив:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_2, з адміністративним позовом до Служби у справах дітей Куп'янської райдержадміністрації, Головного спеціаліста сектору опіки та піклування служби у справах дітей Куп'янської районної державної адміністрації Гмирі Галини Миколаївни, в якому просив суд визнати протиправними дії посадової особи - Головного спеціалісту сектору опіки та піклування служби у справах дітей Куп'янської районної державної адміністрації, Гмирі Галини Миколаївни, щодо надання Висновку сектору опіки і піклування служби у справах дітей про доцільність позбавлення батьківських прав, прийнятий від імені Куп'янської районної державної адміністрації Службою у справах дітей від 24.07.2015 року №15-24/607; скасувати Висновок сектору опіки та піклування служби у справах дітей про доцільність позбавлення батьківських прав, прийнятий від імені Куп'янської районної державної адміністрації Служби у справах дітей, в особі Гмирі Г.М. від 24.07.2015 року №15-24/607.

В ході судового розгляду справи, судом поставлено на обговорення питання щодо залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_5. Також, судом поставлено на обговорення питання про витребування у відповідача Служби у справах дітей Куп'янської райдержадміністрації, належним чином засвідченої копії висновку сектору опіки та піклування служби у справах дітей про доцільність позбавлення батьківських прав від 24.07.2015 року №15-24/607 та докази запрошення ОСОБА_2 та ОСОБА_5 на засідання комісії з питань захисту прав дитини при Куп'янській райдержадміністрації, яке відбулося 19.06.2015 року.

Представник позивача не заперечував проти залучення по справі третьої особи та витребування доказів.

Відповідачі у судове засідання не прибули, належним чином повідомлялися про дату, час та місце розгляду справи. Від начальника Служби у справах дітей Куп'янської райдержадміністрації Л. Діденкової надійшла заява про слухання справи за її відсутності.

Суд, на підставі ст. 128 КАС України вважає за можливе вирішити питання про залучення третьої особи та витребування доказів без участі відповідачів.

З'ясувавши думку представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд виходить з наступного.

Згідно з ч.2 ст. 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як вбачається з позовної заяви, позивачем заявлені вимоги щодо визнання протиправними дій посадової особи - Головного спеціалісту сектору опіки та піклування служби у справах дітей Куп'янської районної державної адміністрації, Гмирі Галини Миколаївни, щодо надання Висновку сектору опіки і піклування служби у справах дітей про доцільність позбавлення батьківських прав, прийнятий від імені Куп'янської районної державної адміністрації Службою у справах дітей від 24.07.2015 року №15-24/607 та скасування вказаного висновку.

Згідно вказаного висновку, Головний спеціаліст сектору опіки та піклування служби у справах дітей Куп'янської районної державної адміністрації Гмиря Галина Миколаївна, вважає за доцільне позбавити батьківських прав громадянку ОСОБА_2 відносно її дитини ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Передумовою звернення до суду з зазначеною позовною заявою стало рішення Куп'янського міськрайонного суду Харківської області від 18.01.2016 року у справі №628/2008/15-ц за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_2, 3-і особи: Служба у справах дітей Куп`янської міської ради Харківської області, Служба у справах дітей Куп`янської райдержадміністрації Харківської області про позбавлення батьківських прав та про стягнення аліментів на утримання неповнолітньої дитини, яким позовні вимоги ОСОБА_5 про позбавлення батьківських прав, задоволено повністю. Позбавлено ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженку сел. Ківшарівка Куп'янської міськради Харківської області, батьківських прав відносно її неповнолітньої доньки ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Оскільки, позивачем по справі №628/2008/15-ц є ОСОБА_5, з якою фактично мешкає дитина ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1, суд дійшов висновку про те, що рішення у справі може вплинути на її права.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_5.

Крім того, відповідно до ч.ч. 4, 5 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Згідно ч. 2 ст. 69 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі або з власної ініціативи.

Отже, суд вважає за необхідне зобов'язати Службу у справах дітей Куп'янської райдержадміністрації, надати належним чином засвідчену копію висновку сектору опіки та піклування служби у справах дітей про доцільність позбавлення батьківських прав від 24.07.2015 року №15-24/607 та докази запрошення ОСОБА_2 та ОСОБА_5 на засідання комісії з питань захисту прав дитини при Куп'янській райдержадміністрації, яке відбулося 19.06.2015 року.

Суд зазначає, що ухвала суду про витребування доказів є рішенням суду, виконання якого відповідно до ст. 124 Конституції України є обов'язковими на всій території України.

Крім того, відповідно до ст. 382 КК України невиконання рішень суду тягне кримінальну відповідальність.

Керуючись положеннями ст. 53, ст. 69, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

Ухвалив:

1.Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_5.

2.Зобов'язати Службу у справах дітей Куп'янської райдержадміністрації, у строк до 23.05.2016 року, надати належним чином засвідчену копію висновку сектору опіки та піклування служби у справах дітей про доцільність позбавлення батьківських прав від 24.07.2015 року №15-24/607; докази запрошення ОСОБА_2 та ОСОБА_5 на засідання комісії з питань захисту прав дитини при Куп'янській райдержадміністрації, яке відбулося 19.06.2015 року

3.У зв'язку з залученням третьої особи, витребуванням доказів відкласти розгляд справи до 23.05.2016 року о 15:30 год.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 05 травня 2016 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.