Постановление суда № 57258132, 07.04.2016, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

07 квітня 2016 р.справа № 804/508/16

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чорної В.В.

суддіПавловського Д.П.

суддіТурової О.М.

при секретарі судового засіданняМаксименко Е.М.

за участю:

представника позивачаОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України, третя особа відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Дніпропетровського районного управління юстиції про визнання протиправними та скасування рішень, -

в с т а н о в и в:

25 січня 2016 року ОСОБА_2 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

Ухвалою суду від 29.02.2016 р., після усунення позивачем недоліків позовної заяви, за даним позовом відкрито провадження у адміністративній справі, та призначено її до судового розгляду.

22.03.2016 р. до суду надійшли письмові заперечення від представника відповідача за

довіреністю ОСОБА_3, в обґрунтування яких зазначено, що державний реєстратор самостійно приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень або відмову в такій реєстрації. Рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 01.12.2015 р. № 26633009, № 26630554, № 26632816, № 26630141, 26625107, № 26629532, 26628263, № 26628738 прийняті державним реєстратором прав на нерухоме майно Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України ОСОБА_4. Частиною 2 ст. 30 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (у редакції, чинній на момент прийняття оскаржуваних рішень) визначено, що до суду оскаржуються дії або бездіяльність саме державного реєстратора прав на нерухоме майно. Абзацом четвертим ч. 5 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (викладеного у новій редакції від 01.01.2016 р.), встановлено, що державна реєстрація прав проводиться за заявами у сфері державної реєстрації прав будь-яким державним реєстратором з урахуванням вимог, встановлених абзацами першим-третім цієї частини, крім випадку, передбаченого абзацом пятим цієї частини. Тобто, фактично, відповідач вважає, що належним відповідачем по справі є державний реєстратор ОСОБА_4, рішення якого оскаржується по даній справі.

В судовому засіданні 07.04.2016 р. представник позивача ОСОБА_1 проти заміни відповідача заперечував, клопотання про залучення до участі у справі третьої особи на стороні відповідача державного реєстратора ОСОБА_4 підтримав.

Заслухавши позицію представника позивача, дослідивши надані відповідачем заперечення, та враховуючи, що рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 01.12.2015 р. № 26633009, № 26630554, № 26632816, № 26630141, 26625107, № 26629532, 26628263, № 26628738 приймалися саме державним реєстратором прав на нерухоме майно Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України ОСОБА_4, суд дійшов висновку про необхідність залучення його до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача.

Водночас, суд не вбачає підстав для заміни первісного відповідача на державного реєстратора ОСОБА_4, оскільки рішення, оскаржені по даній справі, прийняті від імені Міністерства юстиції України.

При вирішенні питання про залучення до участі у справі третьої особи на стороні відповідача, суд виходить з наступного.

Згідно ч. 2 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача - державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України ОСОБА_4.

Керуючись ст. ст. 53, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

1.Залучити до участі у справі № 804/508/16 в якості третьої особи на стороні відповідача державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України ОСОБА_4 (вул. Городецького, 13, м. Київ, 01001).

2.Запропонувати третій особі - державному реєстратору прав на нерухоме майно Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України ОСОБА_4 до наступного судового засідання, яке відбудеться 12.05.2016 р. о 09:00 год., надати письмові пояснення щодо обставин, викладених у позовній заяві.

3.Копію зазначеної ухвали направити сторонам разом із судовою повісткою.

Ухвала суду набирає законної сили у відповідності до ч. 6 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та не може бути оскаржена.

Головуючий суддя ОСОБА_5 Суддя Суддя ОСОБА_6 ОСОБА_7