Постановление суда № 57197728, 14.04.2016, Рівненський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

Справа № 817/3426/15

14 квітня 2016 р. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Жуковської Л.А., за участю секретаря судового засідання Лукащик Ю.Ю. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник ОСОБА_1,

відповідача 1, 2: представник ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про передачу адміністративної справи до іншого суду в адміністративній справі за позовом:

Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області доВиконавчого комітету Сарненської міської ради Рівненської області, Сарненської міської ради Рівненської області про скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Рівненській області звернулось до суду з позовом до Виконавчого комітету Сарненської міської ради Рівненської області Сарненської міської ради Рівненської області про скасування рішення Виконавчого комітету, Сарненської міської ради Рівненської області Про внесення змін до рішення виконавчого комітету від 20.05.2015року скасування рішення Виконавчого комітету Сарненської міської ради Рівненської області №53 від 19.02.2014року Про затвердження актів прийому-передачі житлових будинків до комунальної власності територіальної громади м.Сарни №53 від 19.02.2014 року.

У судовому засіданні 14.04.2016 з врахуванням приписів п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України, судом на обговорення учасників судового процесу ставилося питання щодо передачі адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого.

У судовому засіданні представник позивача питання щодо передачі справи до іншого суду просив вирішити на розсуд суду.

Представник відповідача щодо передачі адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого не заперечував.

Заслухавши думку осіб, які беруть участь у справі та дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд приходить до висновку, що дана адміністративна справа підлягає передачі до іншого суду.

Так, предметна підсудність адміністративних справ визначається за правилами статті 18 КАС України. Аналіз цієї статті дає можливість зробити висновок, що за загальним правилом така підсудність визначається залежно від сторони у справі, зокрема якщо стороною у справі є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, то такі справи підсудні окружному адміністративному суду. Якщо ж стороною у справі є орган місцевого самоврядування, крім зазначених вище, а державний орган не є стороною у цій справі, то така справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду.

Як вбачається з позову, відповідачами у даній адміністративній справі є Виконавчий комітет Сарненської міської ради Рівненської області та Сарненська міська рада Рівненської області.

Згідно ч. 1 ст. 5 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні №280/97-ВР від 21 травня 1997 року система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районі та обласні ради, що представляють інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Тим самим, з огляду на вказані приписи відповідачі у справі являються органами місцевого самоврядування, а відтак судом приймається рішення щодо застосування правил предметної підсудності у порядку ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вказана обставина виключає розгляд даної адміністративної справи Рівненським окружним адміністративним судом, оскільки остання предметно підсудна Сарненському районному суду Рівненської області.

Згідно п.2 ч. 1 ст. 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі з'ясувалося, що справа предметно підсудна іншому суду.

Відповідно до ч.ч. 7, 8 ст. 22 КАС України, адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому цією статтею, розглядається адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Керуючись ст. 18, ст. 22, ст. 165 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Передати адміністративну справу за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області до Виконавчого комітету Сарненської міської ради Рівненської області, Сарненської міської ради Рівненської області про скасування рішення на розгляд Сарненському районному суду Рівненської області.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Жуковська Л.А.