Постановление суда № 57034145, 06.04.2016, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 квітня 2016 року К/800/47301/15

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Ємельянової В.І.

Рецебуринського Ю.Й., Стародуба О.П.,

за участю секретаря судового засідання Борілла Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Військової частини А0515 на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2015 року по справі № 760/11039/15-а

за позовом ОСОБА_4

до Військової частини А0515

про визнання дій протиправними, стягнення коштів та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

У червні 2015 року ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом до Військової частини А0515 про визнання протиправними дій відповідача щодо непризначення позивачу одноразової грошової допомоги та зобов'язання здійснити перерахунок та виплатити позивачу одноразову грошову допомогу у розмірі 200-кратного прожиткового мінімуму, встановленого Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» для працездатних осіб на день встановлення інвалідності, за вирахуванням раніше виплачених коштів.

Постановою Солом'янського районного суду м. Києва від 25 серпня 2015 року позов задоволено частково.

Визнано неправомірними дії Військової частини А0515 щодо непризначення ОСОБА_4 одноразової грошової допомоги у розмірі 200-кратного прожиткового мінімуму, встановленого Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Зобов'язано відповідача здійснити перерахунок та виплатити позивачу одноразову грошову допомогу у розмірі 200-кратного прожиткового мінімуму, встановленого Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» для працездатних осіб на день встановлення інвалідності, за вирахуванням раніше виплачених коштів.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2015 року апеляційну скаргу Військової частини А0515 на постанову Солом'янського районного суду м. Києва від 25 серпня 2015 року повернуто.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням апеляційної інстанції, відповідач подав касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить його скасувати, а справу направити до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.

Перевіривши правильність застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, доводи касаційної скарги, суд касаційної інстанції вважає, що скарга підлягає задоволенню.

З матеріалів справи вбачається, що подана Військовою частиною А0515 у справі апеляційна скарга на постанову Солом'янського районного суду м. Києва від 25 серпня 2015 року, ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 2 жовтня 2015 року була залишена без руху з наданням строку для усунення виявлених недоліків, оскільки не відповідала вимогам частини 6 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідача було зобов'язано надати документ про сплату судового збору.

Оскільки, у встановлений термін Військовою частиною А0515 не були виконані вимоги ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 2 жовтня 2015 року, то суд апеляційної інстанції на підставі частини 3 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалою від 16 жовтня 2015 року повернув апеляційну скаргу Військової частини А0515.

Даний висновок суду апеляційної інстанції є неправомірним з огляду на наступне.

З матеріалів справи вбачається, що 28 вересня 2015 року Військовою частиною А0515 до суду першої інстанції подано апеляційну скаргу на постанову Солом'янського районного суду м. Києва від 25 серпня 2015 року. Скаржником до скарги було додано платіжне доручення від 25 вересня 2015 року № 6 про сплату судового збору у розмірі 2679,40 грн. за розгляд апеляційної скарги по справі № 760/11039/15-а про що зазначено в переліку документів доданих відповідачем до апеляційної скарги (а.с.63). Факт подання апеляційної скарги із зазначеним переліком документів підтверджено відміткою канцелярії суду на реєстрі Військової частини А0515 від 28 вересня 2015 року № 80 (а.с.88).

Отже, у суду апеляційної інстанції були відсутні підстави про залишення без руху та повернення апеляційної скарги відповідача.

Враховуючи викладене, ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2015 року про повернення апеляційної скарги є незаконною.

Відповідно до частини 4 статті 227 Кодексу адміністративного судочинства України, справа направляється до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду або на новий розгляд, якщо порушення допущені тільки цим судом.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 220, 221, 223, 227, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу Військової частини А0515 задовольнити.

Ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2015 року скасувати, а справу направити до Київського апеляційного адміністративного суду для вирішення питання про прийняття апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, та може бути переглянута з підстав, встановлених статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий Ємельянова В.І.

Судді Рецебуринський Ю.Й.

Стародуб О.П.