Постановление суда № 56846576, 31.03.2016, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

"31" березня 2016 р. м. Київ К/800/8240/16

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого суддів Зайця В.С. (суддя-доповідач), Голяшкіна О.В., Стрелець Т.Г.,розглянувши в порядку письмового провадження заяви Генеральної прокуратури України та Одеської митниці ДФС про зупинення виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2009 року та постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2013 року у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Толиман» до Південної митниці Державної митної служби України, Приморської митниці Державної митної служби України, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, третя особа на стороні позивача - Приватне підприємство «Мерітайм Трансшипмент центр», за участю прокуратури Малиновського району м. Одеси про визнання бездіяльності незаконною, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Толиман» (далі - ТОВ «Толиман») пред'явило позов до Південної митниці Державної митної служби України, Приморської митниці Державної митної служби України, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, третя особа на стороні позивача - приватне підприємство «Мерітайм Трансшипмент центр», за участю прокуратури Малиновського району м. Одеси про визнання бездіяльності незаконною, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення коштів.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2009 року позовні вимоги ТОВ «Толиман» було задоволено частково.

Визнано неправомірною бездіяльність Південної митниці щодо повернення ТОВ «Толиман» надмірно сплаченого мита у сумі 4528341,40грн. та податку на додану вартість у сумі 4528341,87грн. відповідно до заяви від 19 серпня 2009 року.

Стягнуто з Державного бюджету України через Головне управління Державного казначейства України в Одеській області на користь ТОВ «Толиман» надмірно сплачених згідно митних декларацій мита у сумі 4528341,40грн. та податку на додану вартість у сумі 4528341,87грн., у загальній сумі 9056683,27 грн. В решті позовних вимог відмовлено.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 09 червня 2010 року апеляційні скарги Південної митниці Державної митної служби України, Приморської митниці Державної митної служби України, Головного управління Державного казначейства України в Одеській області. Прокуратури Малиновського району м. Одеси було задоволено. Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2009 року скасовано та ухвалено нову постанову, якою ТОВ «Толиман» було відмовлено у задоволенні позовних вимог.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2013 року заяву ТОВ «Толиман» про перегляд постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 09 червня 2010 року за нововиявленими обставинами було задоволено частково.

Постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 09 червня 2010 року скасовано.

Апеляційні скарги Південної митниці, Приморської митниці, Прокуратури Малиновського району м. Одеси, Головного управління Державного казначейства України в Одеській області (Головного управління Державної казначейської служби України в Одеської області) залишено без задоволення.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2009 року в частині стягнення надмірно сплачених платежів до Державного бюджету України, викладено в наступній редакції: «Стягнути з Державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Толиман» (68000, м. Іллічівськ, вул. 1 травня, 3, ідентифікаційний код 35162445) надмірно сплачених до бюджету товариством з обмеженою відповідальністю «Толиман» платежів у загальній сумі 9056683,27 гривень, які було зараховано до бюджету».

В іншій частині постанову Одеського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2009 року залишено без змін.

Не погоджуючись із прийнятими рішеннями судів скаржники оскаржили їх.

У касаційних скаргах Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області, Південна митниця, не погоджуючись з даними рішеннями, посилається на допущені судами порушення норм матеріального та процесуального права, просять скасувати постанову Одеського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2009 року та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2013 року та ухвалити нову постанову, якою відмовити ТОВ «Толиман» у задоволенні позовних вимог.

У касаційній скарзі заступник прокурора Одеської області, не погоджуючись з даними рішеннями, посилається на допущені судами порушення норм матеріального та процесуального права, просить постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2013 року скасувати та відмовити ТОВ «Толиман» у задоволенні заяви про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення.

24 березня 2016 року Генеральна прокуратура України та Одеська митниця ДФС звернулися до суду із заявами про зупинення виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2009 року та постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2013 року.

Пунктом 5 частини 1 статті 215 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя-доповідач протягом десяти днів після відкриття касаційного провадження вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.

Оскільки касаційне провадження було відкрите і справа призначалась до розгляду в попереднє судове засідання клопотання про зупинення виконання рішень судів вирішується касаційним судом у порядку письмового провадження.

Відповідно до підпункту 1 пункту 13 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2011 року № 845 зупинення безспірного списання коштів здійснюється у разі зупинення судом виконання рішення про стягнення коштів.

Враховуючи вищевикладене, а також з метою недопущення незаконних витрат Державного бюджету України колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку про необхідність зупинення виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2009 року та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2013 року у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Толиман» до Південної митниці Державної митної служби України, Приморської митниці Державної митної служби України, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, третя особа на стороні позивача - Приватне підприємство «Мерітайм Трансшипмент центр», за участю прокуратури Малиновського району м. Одеси про визнання бездіяльності незаконною, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення коштів до розгляду касаційних скарг по суті.

Керуючись статтями 214, 215 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Заяви Генеральної прокуратури України та Одеської митниці ДФС про зупинення виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2009 року та постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2013 року у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Толиман» до Південної митниці Державної митної служби України, Приморської митниці Державної митної служби України, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, третя особа на стороні позивача - Приватне підприємство «Мерітайм Трансшипмент центр», за участю прокуратури Малиновського району м. Одеси про визнання бездіяльності незаконною, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення коштів задовольнити.

Зупинити виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2009 року та постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2013 року у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Толиман» до Південної митниці Державної митної служби України, Приморської митниці Державної митної служби України, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, третя особа на стороні позивача - Приватне підприємство «Мерітайм Трансшипмент центр», за участю прокуратури Малиновського району м. Одеси про визнання бездіяльності незаконною, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення коштів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:

Суддя В.С. Заяць