Постановление суда № 56815182, 22.03.2016, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 березня 2016 року м. Київ К/800/18096/15

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді: Вербицької О.В.

суддів: Лосєва А.М.

Маринчак Н.Є.

за участю секретаря: Мартиненка Г.В.

представників:

позивача: не з'явився

відповідача: Мілошевича А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні

касаційну скаргу Міністерства доходів і зборів України

на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 09.12.2013 року

та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 08.07.2014 року

у справі № 1570/2438/2012

за позовом Міністерства доходів і зборів України

до Товариства з обмеженої відповідальністю «Агро-Юг»

про стягнення суми штрафних санкцій

ВСТАНОВИВ:

Міністерство доходів і зборів України (далі по тексту - позивач) звернулось з позовом до Товариства з обмеженої відповідальністю «Агро-Юг» (далі по тексту - відповідач, ТОВ «Агро-Юг») про стягнення суми штрафних санкцій.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 09.12.2013 року в задоволенні позову відмовлено.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 08.07.2014 року, апеляційну скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.

Позивач, не погоджуючись з вищевказаним рішенням судів першої та апеляційної інстанцій, оскаржив їх у касаційному порядку, просить скасувати з мотивів порушення норм процесуального права та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

В запереченні на касаційну скаргу ТОВ «Агро-Юг» посилаючись на те, що суди першої та апеляційної інстанції не допустили порушень норм матеріального та процесуального права, просить касаційну скаргу позивача залишити без задоволення.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, представника відповідача, дослідивши доводи касаційної скарги, матеріали справи, перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі, суд касаційної інстанції дійшов висновку щодо наступного.

Відповідно до частин 1, 2 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу. Суд касаційної інстанції переглядає судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій у межах касаційної скарги, але при цьому може встановлювати порушення норм матеріального чи процесуального права, на які не було посилання в касаційній скарзі.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся до Одеського окружного адміністративного суду із позовною заявою до ТОВ «Агро-Юг» про стягнення суми штрафних санкцій, підставою для такого звернення стали висновки, викладені в акті планової виїзної перевірки від 01.11.2011 року № 998/23 та рішення про застосування фінансових санкцій від 09.02.2012 року № 000077.

Суди першої та апеляційної інстанцій визнали необґрунтованими такі вимоги податкового органу, з чим погоджується суд касаційної інстанції, виходячи з наступного.

Так, постановою Одеського окружного адміністративного суду від 31.07.2012 року у справі №1570/1683/2012 у задоволені позову ТОВ «Агро-Юг» щодо визнання протиправним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 09.02.2012 року № 000077 відмовлено.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 17.04.2013 року скасовано постанову Одеського окружного адміністративного суду від 31.07.2012 року в справі №1570/1683/2012 та визнано протиправним та скасовано рішення про застосування фінансових санкцій від 09.02.2012 року № 000077.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 23.04.2015 року скасовано постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 17.04.2013 року та залишено в силі постанову Одеського окружного адміністративного суду від 31.07.2012 року.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, постановою Верховного Суду України від 08.12.2015 року скасовано ухвалу Вищого адміністративного суду України від 23.04.2015 року та залишено в силі постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 17.04.2013 року

Згідно з частиною 1 статті 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Частиною 2 статті 255 КАС України обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Колегія суддів приходить до висновку, що саме за вищевказаних обставин справи, суди першої та апеляційної інстанцій вірно застосували норми матеріального права, а позовні вимоги не ґрунтуються на вимогах податкового законодавства.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що судом першої та апеляційної інстанцій порушення норм матеріального та процесуального права при вирішенні цієї справи не допущено, правова оцінка обставин у справі дана вірно.

В свою чергу, доводи касаційної скарги не відповідають фактичним обставинам справи та спростовуються вищезазначеними нормами права, отже, відсутні підстави для її задоволення.

За таких обставин, касаційна скарга позивача підлягає залишенню без задоволення, а постанова Одеського окружного адміністративного суду від 09.12.2013 року та ухвала Одеського апеляційного адміністративного суду від 08.07.2014 року - залишенню без змін.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 220, 221, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ :

Касаційну скаргу Міністерства доходів і зборів України залишити без задоволення.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 09.12.2013 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 08.07.2014 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав і в порядку, установленому статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя О.В. Вербицька Судді А.М. Лосєв Н.Є. Маринчак