Постановление суда № 56713430, 25.03.2016, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/1245/16

УХВАЛА

25 березня 2016 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «ІМЕКСБАНК», Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправною бездіяльність, зобовязання вчинити певні дії,-

У С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «ІМЕКСБАНК» (далі ОСОБА_2 особа), Фонду гарантування вкладів фізичних (далі Фонд), в якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність ОСОБА_2 особи ОСОБА_3 щодо не включення її до переліку вкладників АТ «ІМЕКСБАНК», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб по договору банківського вкладу від 20.01.2015 року №990413507, укладеного нею та АТ «ІМЕКСБАНК»;

- зобов'язати ОСОБА_2 особу ОСОБА_3 подати Фонду додаткову інформацію щодо включення її як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладами в АТ «ІМЕКСБАНК» за рахунок Фонду на підставі договору №990413507 від 20.01.2015 року;

- зобов'язати Фонд включити її до Загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами у АТ «ІМЕКСБАНК» за рахунок Фонду по договору банківського вкладу від 20.01.2015 року №990413507.

Відповідно до статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, крім іншого, подано адміністративний позов у строк установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення); немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження у справі.

Статтею 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Статтею 100 КАС України визначено, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позивач не зазначає причин не звернення нею до суду у встановлений шестимісячний строк з часу коли вона повинна була дізнатись про порушене своє право, а саме не включення її ОСОБА_2 особою в перелік вкладників, та не передачу цього переліку (з її прізвищем) до Фонду. Позивач не надає будь-яких доказів про повідомлення її о причинах не включення її в перелік вкладників в установлений законодавством строк. Позивачу необхідно зазначити зверталась чи ні вона в установлений строк до відповідача ОСОБА_2 особи щодо включення її в перелік вкладників, яку відповідь отримала (у разі наявності надати її), яким чином здійснювала захист своїх прав при неотриманні відповіді.

Відповідь від 27.11.2015 року, яка додана до позову є неконкретизованою, в ній не зазначається, що саме договір позивача с АТ «ІМЕКСБАНК» був визнаний за попередніми висновками таким, що має ознаки нікчемності.

Таким чином, позивачу необхідно надати належні докази звернення його до суду у встановлений законом строк.

Крім того, відповідно до вимог статей 105, 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються, крім іншого: ім'я (найменування) позивача та відповідача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; зміст позовних вимог згідно з ч.4 і 5 ст. 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. . На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору.

Проте поданий адміністративний позов викладеним вимогам не відповідає.

ОСОБА_2 особою гарантування вкладів фізичних осіб є конкретна фізична особа, якій Фондом делегуються частина повноважень. Проте позивач в позові не зазначає прізвище, імя та по батькові ОСОБА_2 особи, не зважаючи на те, що в позові просить визнати бездіяльність та зобовязати вчинити певні дії ОСОБА_2 особу ОСОБА_3

До позову не наданий документ про сплату судового збору.

Згідно Закону України «Про судовий збір» при звернення до суду з вимогами немайнового характеру позивач фізична особа сплачує судовий у розмірі 0,4 мінімальної заробітної плати (551,2грн.).

Крім того, статтею 6 Закону визначено, що у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру;у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачем предявлено три позовні вимоги.

Крім того, позивачу необхідно зазначити суму в національній валюті, з якою вона повинна бути включена до переліку та реєстр для отримання відшкодування.

Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання належним чином адміністративного позову, документів відповідно до кількості відповідачів, документу про сплату судового збору.

При таких обставинах позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.

Керуючись ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «ІМЕКСБАНК», Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправною бездіяльність, зобовязання вчинити певні дії - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність в строк до 06 квітня 2016 року усунути недоліки та розяснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачам.

Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом пяти днів з дня отримання ухвали.

Суддя Катаєва Е.В.