Постановление суда № 56647687, 23.03.2016, Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 200/4875/16-а

Провадження №2а/200/241/16

У Х В А Л А

23 березня 2016 року суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Єлісєєва Т.Ю., розглянувши адміністративний позов Органа самоорганізації населення «Будинковий комітет «Тихий двір» по площі Петровського, будинок №2» до Дніпропетровської міської ради, третя особа виконавчий комітет Дніпропетровської міської ради, Департамент корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради, ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування рішення Дніпропетровської міської ради №306/67 від 30.09.2015 року щодо передання земельної ділянки в оренду, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до Дніпропетровської міської ради, третя особа виконавчий комітет Дніпропетровської міської ради, Департамент корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради, ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування рішення Дніпропетровської міської ради №306/67 від 30.09.2015 року щодо передання земельної ділянки в оренду по фактичному розміщенню нежитлової офісної будівлі та для проектування і будівництва житлового будинку з офісними приміщеннями за адресою м. Дніпропетровськ, площа Петровського, 2-Н.

Згідно п.1 ч.1 ст. 109 КАСУ суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п.7 Постанови Пленуму ВССУ №3 від 01.03.2013 року "Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ" земельні відносини, субєктами яких є фізичні чи юридичні особи, органи місцевого самоврядування, органи державної влади, а обєктами землі у межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї), регулюються земельним і цивільним законодавством на принципах забезпечення юридичної рівності прав їх учасників, забезпечення гарантій прав на землю (стаття 1 ЦК, статті 2, 5 Земельного Кодексу України; далі ЗК). Захист судом прав на землю у цих відносинах здійснюється способами, визначеними статтями 16, 21, 393 ЦК, статтею 152 ЗК, у тому числі шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування. Відповідно до цього спори, що виникають із земельних відносин, у яких хоча б однією зі сторін є фізична особа, незважаючи на участь у них субєкта владних повноважень, згідно зі статтею 15 ЦПК розглядаються в порядку цивільного судочинства. Це стосується, наприклад, позовів про визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування щодо видання дозволу на виготовлення (розроблення) проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, вирішення інших питань, що відповідно до закону необхідні для набуття і реалізації права на землю, про надання чи передачу земельної ділянки у власність або користування чи невирішення цих питань, припинення права власності чи користування землею (статті 116, 118, 123, 128, 131, 144, 146, 147, 149, 151 ЗК та інші), крім спорів, передбачених частиною першою статті 16 Закону України від 17 листопада 2009 року № 1559-VI «Про відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності», про цивільну відповідальність за порушення земельного законодавства (статті 210, 211 ЗК), про повернення самовільно зайнятих земельних ділянок (стаття 212 ЗК).

Як вбачається з адміністративного позову, позивач просить визнати незаконним та скасувати рішення Дніпропетровської міської ради, яким ОСОБА_1 передано в користування земельну ділянку, відповідно договору оренди земельної ділянки від 17.04.2014 року, розташованої за адресою м. Дніпропетровськ, площа Петровського, 2-Н. Предметом позову є спір про право користування земельною ділянкою. Правовідносини, що виникли між позивачем та відповідачем є цивільно-правовими, тому слід відмовити у відкритті провадження по адміністративній справі, оскільки дані правовідносини підлягають розгляду в порядку цивільного-процесуального судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст. 108, 165 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В :

У відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Органа самоорганізації населення «Будинковий комітет «Тихий двір» по площі Петровського, будинок №2» до Дніпропетровської міської ради, третя особа виконавчий комітет Дніпропетровської міської ради, Департамент корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради, ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування рішення Дніпропетровської міської ради №306/67 від 30.09.2015 року щодо передання земельної ділянки в оренду відмовити.

Розяснити позивачеві, що з даним позовом слід звертатись до суду в порядку цивільно-процесуального судочинства з відповідною позовною заявою.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного адміністративного суду через Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали.

Суддя Т.Ю. Єлісєєва