Постановление суда № 56565884, 17.03.2016, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття адміністративної справи до провадження

17 березня 2016 року 825/384/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши розглянувши питання про прийняття до розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Чернігівській області про визнання неправомірною бездіяльності,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Чернігівській області про визнання неправомірною бездіяльності.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 25.02.2016 передано адміністративну справу №825/384/16 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Чернігівській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Державна податкова інспекція у м. Чернігові ГУ ДФС про визнання неправомірною бездіяльності на розгляд до Київського окружного адміністративного суду.

За результатом автоматичного розподілу справа передана на розгляд судді Дудіну С. О.

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 110 Кодексу адміністративного судочинства України суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку. З цією метою суд може прийняти рішення про обов'язковість особистої участі осіб, які беруть участь у справі, у судовому засіданні, про залучення третіх осіб до справи.

Згідно з частиною 2 статті 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Враховуючи, що предметом розгляду у цій справі є вимога про визнання протиправною бездіяльності відповідача по розгляду скарги на податкове повідомлення-рішення ДПІ у м. Чернігові Головного управління ДФС у Чернігівській області №3867 від 03.06.2015, суд вважає, що рішення у цій справі може вплинути на права та обовязки зазначеного контролюючого органу, у звязку з чим він підлягає залученню до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

При цьому, суд зазначає, що відповідно до частини 3 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою, у той час як зазначене питання не було вирішено Чернігівським окружним адміністративним судом під час постановлення ухвали про відкриття провадження у справі, у якій ДПІ у м. Чернігові Головного управління ДФС у Чернігівській області зазначена в якості третьої особи без вчинення процесуальної дії по її залученню.

На підставі цього, з метою дотримання приписів ч. 3 ст. 53 КАС України ДПІ у м. Чернігові Головного управління ДФС у Чернігівській області має бути залучена до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, шляхом вчинення судом відповідної процесуальної дії.

В ході підготовчого провадження судом виконано наступні процесуальні дії: зясовано питання про склад осіб, які беруть участь у справі; визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору; вивчено документи, надані позивачем; вирішено питання про відсутність необхідності проведення попереднього судового засідання.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 5 ст. 11 КАС України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на його думку, не вистачає.

На підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне прийняти справу до свого розгляду.

Керуючись статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, ДПІ у м. Чернігові Головного управління ДФС у Чернігівській області (вул. Кирпоноса, 28 м. Чернігів, 14000).

2. Прийняти адміністративну справу №825/384/16 до провадження Київського окружного адміністративного суду.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Дудіним С.О.

3. Призначити справу до судового розгляду на 31 березня 2016 року о 12:30год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).

4. До дня судового засідання позивачу надати суду: податкове повідомлення-рішення ДПІ у м. Чернігові №3867 від 03.06.2015 про визначення суми транспортного податку на 2015 рік; копія свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, який є обєктом оподаткування; скарга на податкове повідомлення-рішення ДПІ у м. Чернігові №3867 від 03.06.2015, подана в адміністративному порядку до ГУ ДФС у Чернігівській області, з доказами її направлення та отримання адресатом.

Відповідачу надати суду: отриману від позивача скаргу на податкове повідомлення-рішення ДПІ у м. Чернігові Головного управління ДФС у Чернігівській області №3867 від 03.06.2015, з доказами її реєстрації як вхідної кореспонденції.

Третій особі надати: податкове повідомлення-рішення ДПІ у м. Чернігові №3867 від 03.06.2015 з доказами його направлення позивачеві.

5. Викликати для участі в судовому засіданні осіб, які беруть участь у справі (їх представників).

6. Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Дудін С.О.