Постановление суда № 56549207, 16.03.2016, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 У Х В А Л А

про витребування доказів

16 березня 2016 р. № 813/715/16 Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Клименко О.М. за участю секретаря судового засідання Дорош Х.Р. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: ОСОБА_1, представник ОСОБА_2;

відповідача: представник не прибув;

третьої особи 1: представник не прибув;

третьої особи 2: представник ОСОБА_3-Г.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Начальника Генерального штабу Збройних Сил України Головнокомандувача Збройних Сил України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 управління Військової служби правопорядку Збройних сил України, Західне територіальне управління Військової служби правопорядку Збройних сил України про визнання протиправними та скасування пунктів наказів,-

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Начальника Генерального штабу Збройних Сил України Головнокомандувача Збройних Сил України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 управління Військової служби правопорядку Збройних сил України, Західне територіальне управління Військової служби правопорядку Збройних сил України про визнання протиправними та скасування пунктів наказів.

Представником позивача в судовому засіданні заявлено клопотання про витребування доказів у відповідача, зокрема копій матеріалів службового розслідування, що були підставою винесення спірного наказу начальника Генерального штабу ЗС України від 22.01.2016 року № 30 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» та наказу начальника Генерального штабу Головнокомандувача Збройних Сил України (по особовому складу) № 69 від 17.02.2016 року щодо звільнення ОСОБА_1 з військової служби у запас за пунктом «є» (через службову невідповідність).

Позивач та представник третьої особи 2 в судовому засіданні клопотання про витребування доказів підтримали, просили задовольнити.

Представники відповідача та третьої особи 1 в судове засідання не зявились, хоча про дату, час та місце судового розгляду були належним чином повідомлені, що підтверджено повідомленнями про вручення поштового відправлення.

Судом встановлено, що підставою для винесення спірних наказу начальника Генерального штабу ЗС України від 22.01.2016 року № 30 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» та наказу начальника Генерального штабу Головнокомандувача Збройних Сил України (по особовому складу) № 69 від 17.02.2016 року щодо звільнення ОСОБА_1 з військової служби у запас за пунктом «є» (через службову невідповідність) стали результати службового розслідування, проведеного з метою встановлення причин та умов, що призвели до порушення вимог законодавства України посадовими особами Західного територіального управління Військової служби правопорядку Збройних сил України.

Ухвалою суду про відкриття провадження у справі від 29.02.2016 року зобовязано відповідача надати суду копії матеріалів службового розслідування, що передували винесенню спірних наказів. Вказаних документів на вимогу суду відповідачем не надано.

Відповідно до ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Статтею 71 КАС України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Згідно зі ст. 7 КАС України, офіційне з'ясування всіх обставин у справі закріплено як принцип здійснення правосуддя в адміністративних судах. Відповідно до вимог ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Для всестороннього та обєктивного розгляду справи суд вважає за необхідне зобовязати Начальника Генерального штабу Збройних Сил України Головнокомандувача Збройних Сил України (Повітрофлотський проспект, 6, м. Київ, 03168) надати Львівському окружному адміністративному суду у строк до 05 квітня 2016 року належним чином завірені копії матеріалів службового розслідування, що були підставою винесення спірного наказу начальника Генерального штабу ЗС України від 22.01.2016 року № 30 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» та наказу начальника Генерального штабу Головнокомандувача Збройних Сил України (по особовому складу) № 69 від 17.02.2016 року щодо звільнення ОСОБА_1 з військової служби у запас за пунктом «є» (через службову невідповідність).

Керуючись ст.ст. 11, 69-71, 158, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити.

Зобовязати Начальника Генерального штабу Збройних Сил України Головнокомандувача Збройних Сил України (Повітрофлотський проспект, 6, м. Київ, 03168) надати Львівському окружному адміністративному суду у строк до 05 квітня 2016 року належним чином завірені копії матеріалів службового розслідування, що були підставою винесення спірного наказу начальника Генерального штабу ЗС України від 22.01.2016 року № 30 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» та наказу начальника Генерального штабу Головнокомандувача Збройних Сил України (по особовому складу) № 69 від 17.02.2016 року щодо звільнення ОСОБА_1 з військової служби у запас за пунктом «є» (через службову невідповідність).

Ухвала набирає законної сили негайно після постановлення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 18.03.2016 року.

Суддя Клименко О.М.