Постановление суда № 56450142, 12.01.2016, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

12 січня 2016 рокусправа № 804/5771/15

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Лукманової О.М.

суддів: Божко Л.А. Прокопчук Т.С.

при секретарі: Сонник А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційні скарги Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 червня 2015 року у справі № 804/5771/15 за позовом Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-

в с т а н о в и л а :

У квітні 2015 року Дніпродзержинська ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області (далі по тексту - позивач) звернулась до суду з позовом до ФОП ОСОБА_1 (далі по тексту - відповідач), в якому просила стягнути з відповідача податковий борг у розмірі 969104,99 грн., з яких по орендній платі з фізичних осіб - 968594,99 грн.; адміністративним штрафам та іншим санкціям - 510,00 грн.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.11.2015 року позовні вимоги задоволено частково, стягнуто з ФОП ОСОБА_1 в дохід бюджету - податковий борг по орендній платі з фізичних осіб у сумі 851315,88 грн., в частині стягнення пені в сумі 117789,11грн. відмовлено.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції ФОП ОСОБА_1 надав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову та прийняти нову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

Також, не погодившись з постановою суду першої інстанції, з апеляційною скаргою звернулась Дніпродзержинська ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області, в якій просила скасувати постанову в частині відмови в задоволенні позовних вимог та прийняти нову постанову про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Ухвалами Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24.07.2015 року та від 22.09.2015 відкрито апеляційне провадження.

Відповідно до матеріалів справи, сума боргу ФОП ОСОБА_1, враховуючи загальну суму податкового повідомлення-рішення від 23.09.2014 року №0020311701 (846829,65 грн.), суму податкового повідомлення-рішення №0020321701 (510 грн.), суму самостійно задекларованої плати за землю за листопад - грудень 2014 року, січень - лютий 2015 року (6426,68 грн.), складає 853766,33 грн.

Дніпродзержинська ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області у позовних вимогах просить суд стягнути з відповідача 969104,99 грн., враховуючи суму пені 117789,11 грн. Без врахування у сумі боргу, що позивач просить суд стягнути з ФОП пені, сума боргу складає 851315,88 грн., що не збігається із сумою боргу, який наявний відповідно до матеріалів справи.

З матеріалів справи неможливо встановити порядок формування та визначення податковою інспекцією суми боргу ФОП ОСОБА_1, за який період та по яким податковим повідомленням-рішенням нараховано суму боргу у розмірі 969104,99 грн.

Між тим, встановлено, що 03.09.2014 року Дніпродзержинською ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ФОП ОСОБА_1 з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та перерахування до бюджету орендної плати за землю за період з 01.01.2011 року по 31.12.2013 року. За результатами камеральної перевірки складено акт № 3655/410/04-03-17-01/НОМЕР_1, в якому зафіксоване порушення п.п. 269.1.2 п. 269.1 ст. 269, п.п. 270.1.1 п. 270.1 ст. 270, ст. 274, п.п. 288.5.1 п. 288.5 ст. 288 ПК України, внаслідок чого донараховано податкові зобов'язання по орендній платі за змелю в сумі 708384,35 грн. Підставою для визначення таких висновків акту, є неврахування та несплата ФОП ОСОБА_1 протягом періоду з 01.01.2011 року по 31.12.2013 року суми орендної плати за земельні ділянки у розмірі, що визначена нормами ПК України, не враховано збільшення розміру плати у трьох відсотках від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Однак в матеріалах справи відсутні договори оренди земельних ділянок, укладені між Дніпропетровською міською радою та ФОП ОСОБА_1, відповідно до яких і сплачується орендна плата за земельні ділянки.

Колегія суддів вважає за необхідне зобов'язати Дніпродзержинською ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області надати до суду розрахунок суми податкової заборгованості ФОП ОСОБА_1 з орендної плати з фізичних осіб, з зазначенням окремо на підставі чого така сума боргу нарахована, та вважає за необхідне зобов'язати ФОП ОСОБА_1 надати до суду належним чином завірені копії договорів оренди земельних ділянок, укладені з Дніпропетровською міською радою.

Колегія суддів витребовуючи розрахунок суми податкового боргу та копії договорів оренди земельних ділянок, наголошує, що відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Колегія суддів вважає за необхідне вказати, що відповідно до ч. 4 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі. Надання вищевказаних відомостей необхідне для повного, об'єктивного, всебічного розгляду апеляційної скарги по справі.

Керуючись ст.ст. 4, 7, 69-71, 79, 138, 195, 196 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Зобов'язати Дніпродзержинську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Дніпропетровській області надати до 22.02.2016 року, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду належним чином оформлений розрахунок суми податкової заборгованості ФОП ОСОБА_1 з орендної плати з фізичних осіб, з зазначенням окремо на підставі чого така сума боргу нарахована.

Зобов'язати Фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 надати до 22.02.2016 року, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду належним чином завірені копії договорів оренди земельних ділянок, укладені з Дніпропетровською міською радою.

Статтею 14 КАС України передбачена обов'язковість судових рішень, невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: О.М. Лукманова

Судді: Л.А. Божко

Т.С. Прокопчук