Постановление суда № 55900408, 28.03.2014, Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області

Справа № 739/490/14-а

Провадження № 2-а/739/18/14

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" березня 2014 р. м. Новгород-Сіверський

Суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області Чепурко В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ТОВ «АСАС» до заступника начальника Інспекції з питань захисту прав споживачів у Сумській області ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов ТОВ «АСАС» до заступника начальника Інспекції з питань захисту прав споживачів у Сумській області ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення, а саме постанови від 19 лютого 2014 року №55/04-20 про накладення штрафних санкцій, передбачених статтею 23 Закону України «Про захист прав споживачів».

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

ТОВ «АСАС», як юридична особа не є субєктом адміністративної відповідальності в розумінні пункту 2 частини першої статі 18 КАС України і накладення на нього штрафу за своєю правовою природою є застосуванням штрафних санкцій до субєкта господарювання за допущені в ході господарської діяльності порушення вимог законодавства про захист прав споживачів.

Частиною третьою статті 18 КАС України передбачено, що справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судом або окружним адміністративним судом за вибором позивача.

Із вказаного законодавчого положення вбачається, що до компетенції місцевих загальних судів як адміністративних судів за вибором позивача належить розгляд справ щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади, при цьому розгляд справ щодо оскарження рішень таких посадових чи службових осіб до компетенції місцевих загальних судів як адміністративних не належить.

Як вбачається зі змісту поданої ТОВ «АСАС» позовної заяви, позивачем ставиться питання про визнання протиправним та скасування саме рішення службової особи Інспекції з питань захисту прав споживачів, яке міститься в постанові про накладення штрафних санкцій, передбачених статтею 23 Закону України «Про захист прав споживачів».

Отже позовна заява ТОВ «АСАС» предметно не підсудна Новгород-Сіверському районному суду Чернігівської області і належить до підсудності окружних адміністративних судів, зокрема в даному випадку, в силу частини другої статті 19 КАС України до компетенції Сумського окружного адміністративного суду або Чернігівського окружного адміністративного суду за вибором позивача.

Відповідно до пункту 6 частини другої статті 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Таким чином позовна заява ТОВ «АСАС» про визнання протиправною та скасування постанови заступника начальника Інспекції з питань захисту прав споживачів у Сумській області ОСОБА_1 про накладення штрафних санкцій підлягає поверненню позивачу.

На підставі викладеного, керуючись статтями 18, 19, 108, 165 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ТОВ «АСАС» про визнання протиправною та скасування постанови заступника начальника Інспекції з питань захисту прав споживачів у Сумській області ОСОБА_1 від 19 лютого 2014 року №55/04-20 про накладення штрафних санкцій, передбачених статтею 23 Закону України «Про захист прав споживачів», повернути позивачу.

Копію ухвали надіслати до ТОВ «АСАС» разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені статтями 186, 254 КАС України.

Суддя В.В. Чепурко