Постановление суда № 55865260, 17.02.2016, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

17 лютого 2016 року СєвєродонецькСправа № 2а-7132/10/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ковальової Т.І.,

при секретарі судового засідання Дюкаревій М.І.,

за участі представника прокуратури Луганської області ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі про відновлення втраченого судового провадження по справі № 2а-7132/10/1270 за адміністративним позовом Прокурора м. Кіровська в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Кіровську Луганської області до міського комунального підприємства Комбінат комунальних послуг про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків, -

ВСТАНОВИВ:

25 січня 2016 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі про відновлення втраченого судового провадження по справі № 2а-7132/10/1270 за адміністративним позовом Прокурора м. Кіровська в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Кіровську Луганської області до міського комунального підприємства Комбінат комунальних послуг про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків.

В обгрунтування заяви про відновлення втраченого провадження заявник зазначив, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 07.10.2010 по справі № 2а-7132/10/1270 позовні вимоги були задоволені в повному обсязі.

Відповідно до наказу № 144 від 04.08.2015 визначено, що відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Попаснянському районі забезпечуватиметься робота з страхувальниками відділення м. Кіровська.

З метою отримання дубліката виконавчого листа та заміни сторони у виконавчому провадженні заявник просить суд відновити втрачене провадження у справі № 2а-7132/10/1270.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 27 січня 2016 року відкрито провадження з приводу відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-7132/10/1270.

Зобовязано позивача надати документи, що долучались до адміністративної справи №2а-7132/10/1270, а саме: позовну заяву з додатками до неї, у тому числі уточнення та доповнення до позовної заяви, всі ухвалені судові рішення у справі, супровідні листи, якими надсилались судові рішення (у разі наявності), а також інші документи, які були приєднані до матеріалів справи.

Зобовязано відповідача надати документи, що долучались до адміністративної справи №2а-7132/10/1270, а саме: позовну заяву з додатками до неї, заперечення проти позову або заява про його визнання (разом з додатками), всі ухвалені судові рішення по справі, супровідні листи, якими надсилались судові рішення (у разі наявності), а також інші документи, які були приєднані до матеріалів справи.

Представник прокуратури Луганської області у судовому засіданні зазначив, що ніяких документів, які б сприяли відновленню провадження по справі не має, просить суд відновити втрачене провадження по справі № 2а-7132/10/1270.

Позивачем разом з заявою про відновлення втраченого судового провадження надані наступні документи: к. витягу з ЄДРЮОФОП, к. наказу №144, від 04.08.2015, к. положення відділення, к. постанови, к. розрахункової відомості, к. довідки з ЄДРБОФОП.

Заявник, належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, не прибув до суду.

Відповідач у судове засідання не прибув, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином, причини неявки суду невідомі.

Ухвалу від 27 січня 2016 року, суд не має можливості надіслати засобами поштового звязку на адресу відповідача, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, про що складено акт.

Згідно із листом Луганської дирекції Українське державне підприємство поштового зв'язку Укрпошта від 15.07.2015, відповідно до

- Указу Президента України від 14 листопада 2014 року №875/2014 Про рішення ради національної безпеки і оборони України від 04 листопада 2014 року Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях,

- розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року №1085-р (із змінами, внесеними згідно з розпорядженням КМУ № 428-р від 05.05.2015) Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення,

- листа УДППЗ Укрпошта від 04.01.2016 №892,

УДППЗ Укрпошта не здійснює пересилання пошти, зокрема до м. Кіровськ.

Луганський окружний адміністративний суд на офіційному веб-порталі Судова влада України розміщує список осіб, яким неможливо направити судові рішення, повідомлення про виклик в судове засідання. Списки оновлюються щотижня. Також, повідомляється, що повний текст судових рішень можна знайти в Єдиному державному реєстрі судових рішень (http://www.reyestr.court.gov.ua/), а списки справ, призначених до розгляду, на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду у відповідному розділі.

З урахуванням вищенаведеного суд вважає, що відповідач, який не прибув у судове засідання повідомлений про дату, час та місце розгляду справи належним чином.

Відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин, відповідно до приписів статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд здійснює розгляд справи на підставі наявних у ній доказів.

В даний час будівля Луганського окружного адміністративного суду (вул. Поштова,1, м. Луганськ), у тому числі й адміністративні справи, які перебували в провадженні суду, знаходяться на території, на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Судове провадження в адміністративній справі № 2а-7132/10/1270, яка перебуває в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ, вважається втраченим.

З метою відновлення втраченого провадження у справі № 2а-7132/10/1270 судом використані нижченаведені електронні копії процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом в межах адміністративної справи №2а-7132/10/1270 та наявних у компютерній програмі Діловодство спеціалізованого суду.

Згідно з даними компютерної програми Діловодство спеціалізованого суду вбачається, що ухвалою суду від 17 вересня 2010 року відкрито провадження у справі 2а-7132/10/1270.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 07.10.2010 адміністративний позов Прокурора м. Кіровська в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Кіровську Луганської області до міського комунального підприємства Комбінат комунальних послуг про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків задоволено повністю.

Стягнуто з міського комунального підприємства Комбінат комунальних послуг на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Кіровська Луганської області (р/р 3717041200156, МФО 804013, код 24046946, в УДК в Луганській області) недоїмку по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування у розмірі 624,45 (шістсот двадцять чотири гривні 45 коп.).

Відповідно до наказу № 144 від 04.08.2015 «Про тимчасовий перерозподіл роботи зі страхувальниками» визначено відділення виконавчого дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області органом, який буде тимчасово забезпечувати роботу відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кіровську Луганської області.

Дослідивши документи, надані представником заявника, процесуальні документи та відомості, наявні у компютерній програмі Діловодство спеціалізованого суду, суд приходить до наступного.

За приписами ч. 1 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч. 2 ст. 279 КАС України у рішенні суду про відновлення повністю втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в програмному забезпеченні Діловодство спеціалізованого суду та наданими представником позивача копіями документів.

Враховуючи наведене вище, беручи до уваги приписи ст.ст. 274-279 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-7132/10/1270.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254, 273, 274, 278,279 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Відновити втрачене провадження в адміністративній справі № 2а-7132/10/1270 в частині змісту процесуальних документів: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 17.09.2010, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 07.10.2010.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя ОСОБА_2