Постановление суда № 55756989, 03.02.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

03 лютого 2016 року м. Київ № 826/28137/15

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі колегії суддів: головуючого судді Келеберди В.І., суддів Данилишина В.М., Качура І.А. розглянувши без фіксування судового засідання за допомогою технічного звукозаписувального засобу питання щодо заміни відповідача у справі

за позовом Публічного акціонерного товариства "Дочірній банк Сбербанку Росії" до Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство «Дочірній банк Сбербанку Росії» звернулось до суду з позовом до Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправною постанови від 01.12.2015 про зупинення виконавчого провадження № 49275822, визнання протиправною бездіяльності.

Позивач клопотав про вирішення справи без його участі. Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча був належним чином повідомлений про час, дату та місце судового вирішення справи.

Згідно ст. 50 Кодексу адміністративного судочинства України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно ч. 3 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.

Структурні підрозділи органів державної виконавчої служби як-то Департамент Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України не визначений Законом України "Про державну виконавчу службу" як самостійний орган державної виконавчої служби, що виключає можливість його участь як відповідача у даній справі.

Відповідно до ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Якщо позивач не згоден на його заміну іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, про що суд повідомляє третю особу.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи, що Департамент Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України є структурним підрозділом Міністерства юстиції України та не є самостійним органом, що виключає можливість його участі у справі в якості відповідача, суд вбачає наявними підстави для заміни відповідача Департамент Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на належного відповідача - Міністерство юстиції України.

Оскільки заміна відповідача має наслідком вирішення справи спочатку, отже суд дійшов висновку про доцільність продовження вирішення справи в судовому засіданні за участі сторін.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 52, 53, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Замінити відповідача у справі № 826/28137/15 з Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на Міністерство юстиції України

2. Судове засідання з вирішення справи №826/28137/15 призначити на 16.03.2016 о 11:15 годин в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, зал судових засідань №37.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя В.І. Келеберда

Судді В.М. Данилишин

І.А. Качур