Постановление суда № 55525058, 05.02.2016, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

05 лютого 2016 року м. Київ К/800/2812/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Сорока М.О., розглянувши матеріали касаційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Ексімагроком» на ухвалу Подільського районного суду міста Києва від 20 листопада 2015 року і ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 13 січня 2016 року у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Перший Український міжнародний банк» до Чугуївської міської ради Харківської області, треті особи – Товариство з обмеженою відповідальністю «Ексімагроком», Товариство з обмеженою відповідальністю «Чугуївський МЕЗ» про визнання протиправним та скасування рішення, -

в с т а н о в и в :

Публічне акціонерне товариство «Перший Український міжнародний банк» звернулося до суду з вказаним позовом, в якому просило визнати протиправним та скасувати рішення.

У листопаді 2015 року позивач звернувся до суду із заявою про забезпечення позову, в якій просив:

- зупинити дію рішення Чугуївської міської ради Харківської області від 16.10.2015 № 3427-VI «Про затвердження Товариству з обмеженою відповідальністю «Ексімагроком» технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки для будівництва та обслуговування будівель та споруд промислового призначення на дві окремі в м. Чугуєві, вул. Вокзальна, № 26В та передачу їх в оренду» до набрання законної сили рішення по справі;

- заборонити Чугуївській міській раді Харківської області розривати договір оренди земельної ділянки від 08.10.2012, площею 7,6521 га в м. Чугуєві, вул. Вокзальна, № 26В, зареєстрований у міськрайонному управлінні Держкомзему у м. Чугуїв і Чугуївському районі Харківської області 08.10.2012 за № 631200004000015, за згодою сторін (кадастровий номер земельної ділянки 6312000000:76:001:0019);

- заборонити Чугуївській міській раді Харківської області укладати з ТОВ «Ексімагроком» договір оренди строком на 25 років земельної ділянки для будівництва та обслуговування будівель та споруд промислового призначення площею 1,9657 га в м. Чугуєві, вул. Вокзальна, № 26В (кадастровий номер 6312000000:76:001:0025) із земель промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення та вчиняти будь-які інші дії із земельною ділянкою, площею 1,9657 га в м. Чугуєві, вул. Вокзальна, № 26В (кадастровий номер 6312000000:76:001:0025);

- заборонити Чугуївській міській раді Харківської області укладати з ТОВ «Чугуївський МЕЗ» договір оренди строком на 25 років земельної ділянки для будівництва та обслуговування будівель та споруд промислового призначення площею 5,6864 га в м. Чугуєві, вул. Вокзальна, № 26П (кадастровий номер 6312000000:76:001:0026) із земель промисловості, транспорту, зв’язку, енергетики, оборони та іншого призначення та вчиняти будь-які інші дії із земельною ділянкою, площею 5,6864 га в м. Чугуєві, вул. Вокзальна, № 26П (кадастровий номер 6312000000:76:001:0026);

- заборонити Реєстраційній Службі Чугуївського міськрайонного управління юстиції вчиняти будь-які дії з реєстрації речових прав на нерухоме майно, а саме земельні ділянки площею 1,9657 га в м. Чугуєві, вул. Вокзальна, № 26В (кадастровий номер 6312000000:76:001:0025) та площею 5,6864 га в м. Чугуєві, вул. Вокзальна, № 26П (кадастровий номер 6312000000:76:001:0026).

Ухвалою Подільського районного суду міста Києва від 20 листопада 2015 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 13 січня 2016 року, заяву про забезпечення позову задоволено частково. Зупинено дію рішення Чугуївської міської ради Харківської області (код ЄДРПОУ 21227883) від 16.10.2015 № 3427-VI «Про затвердження Товариству з обмеженою відповідальністю «Ексімагроком» технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки для будівництва та обслуговування будівель та споруд промислового призначення на дві окремі в м. Чугуєві, вул. Вокзальна, № 26В та передачу їх в оренду». У задоволенні решти вимог заяви відмовлено.

Не погоджуючись із рішеннями судів попередніх інстанцій про забезпечення позову, Товариство з обмеженою відповідальністю «Ексімагроком» звернулося з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, в якій просить їх скасувати в частині задоволення заяви та ухвалити в цій частині нове рішення про відмову у задоволенні заяви.

Відповідно до частини 2 статті 211 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також ухвали суду апеляційної інстанції можуть бути оскаржені в касаційному порядку, якщо вони перешкоджають подальшому провадженню у справі.

Згідно з частини 6 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Оскільки ухвала про забезпечення позову не перешкоджає подальшому провадженню у справі й оскарженню окремо від судового рішення, ухваленого за наслідками апеляційного розгляду справи, вона не може бути оскаржена в касаційному порядку згідно з частиною 2 статті 211 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до положень пункту першого частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо справа не підлягає касаційному розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Отже, з урахуванням вищезазначених обставин, у відкритті касаційного провадження слід відмовити.

Керуючись статтями 211, 213, пунктом першим частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю «Ексімагроком» у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою на ухвалу Подільського районного суду міста Києва від 20 листопада 2015 року і ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 13 січня 2016 року.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з доданими до скарги матеріалами направити Товариству з обмеженою відповідальністю «Ексімагроком».

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.О. Сорока