Постановление суда № 55252815, 26.01.2016, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710 У Х В А Л А

26.01.16 року № 820/11416/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Мельникова Р.В.,

за участю судового засідання - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області про передачу до іншого адміністративного суду адміністративної справи за позовом громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4 Мофтах до Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області, третя особа - Східне регіональне управління Державної прикордонної служби України, про скасування постанови та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Громадянин ОСОБА_3 ОСОБА_4 Мофтах звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить суд:

- скасувати постанову СБУ про заборону на в'їзд в Україну;

- зобов'язати Головне управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направити до Адміністрації Східної Державної прикордонної служби України в Харківській області повідомлення про скасування доручення про заборону в'їзду в Україну.

20 січня 2015 року до суду надійшло клопотання Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області про передачу адміністративної справи за позовом громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4 Мофтах до Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області, третя особа - Східне регіональне управління Державної прикордонної служби України, про скасування постанови та зобов'язання вчинити певні дії до Окружного адміністративного суду м. Києва на підставі частини 2 статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України.

Представник відповідача просив заявлене клопотання розглянути за його відсутності.

Представник позивача в судовому засіданні проти передачі справи до Окружного адміністративного суду м. Києва заперечував.

Представник третьої особи в судове засідання не прибув, хоча належним повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

У відповідності до статей 122, 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає можливим розглянути клопотання про передачу адміністративної справи до іншого адміністративного суду за відсутності представників відповідача та третьої особи.

Розглянувши заявлене клопотання, дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, суд прийшов до наступного висновку.

В матеріалах справи міститься довідка на тимчасове проживання, видана громадянину ОСОБА_3 ОСОБА_4 Мофтах серії ТР 078010, відповідно до якої позивач зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. Відповідно до зазначеної посвідки, термін її дії продовжено до 20.11.2015.

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду 23.11.2015 року.

Таким чином, суд зазначає, що на момент подачі зазначеного адміністративного позову позивач не мав зареєстрованого місця проживання в Україні.

Відповідно до частини 1 статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Частиною 2 статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Згідно пункту 4 частини 1 статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі з'ясувалося, що справа територіально підсудна іншому суду.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що справа територіально підсудна Окружному адміністративному суду м. Києва.

Частиною 6 статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що передача адміністративної справи з одного суду до іншого здійснюється після закінчення строку на оскарження ухвали про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Відповідно до частини 8 статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України, спори між адміністративним судами щодо підсудності не допускаються.

Керуючись статтями 19, 22, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області про передачу до іншого адміністративного суду адміністративної справи за позовом громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4 Мофтах до Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області, третя особа - Східне регіональне управління Державної прикордонної служби України, про скасування постанови та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Передати адміністративну справу № 820/11416/15 за позовом громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4 Мофтах до Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області, третя особа - Східне регіональне управління Державної прикордонної служби України, про скасування постанови та зобов'язання вчинити певні дії для подальшого розгляду до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст ухвали виготовлено 27 січня 2016 року.

Суддя Р.В. Мельников