Постановление суда № 55130382, 21.01.2016, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

21 січня 2016 року Справа № 808/5496/14 СН/808/83/15 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Киселя Р.В.,

за участю секретаря судового засідання Мащенко Д.В.,

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача 2 ОСОБА_2,

представника третьої особи ОСОБА_3,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Запорізького міського управління юстиції Запорізької області, Запорізької міської ради, третя особа ОСОБА_4, про скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії, та вирішуючи питання щодо можливості зупинення провадження по даній справі,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Запорізької міської ради (далі відповідач 1), Реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції Запорізької області (далі відповідач 2), третя особа ОСОБА_4, в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просив:

- визнати незаконним та скасувати рішення Запорізької міської ради від 05.03.2014 року №21/85;

- зобовязати Реєстраційну службу Запорізького міського управління юстиції Запорізької області скасувати реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 0,1000 га, розташованої на території м. Запоріжжя, вул. Ульянова, буд. 52 за ОСОБА_4.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 08.04.2015 закрито провадження у адміністративній справі №808/5496/14.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11.11.2015 апеляційна скарга позивача була задоволена частково, ухвала суду першої інстанції від 08.04.2015 в частині позовних вимог про зобовязання відповідача 2 скасувати реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 0,1000 га, розташованої на території м. Запоріжжя, вул. Ульянова, 52 за третьою особою - скасована, справа в цій частині позовних вимог направлена на новий розгляд до суду першої інстанції для продовження розгляду. В іншій частині ухвала суду першої інстанції від 08.04.2015 залишена без змін.

Зазначена справа 08.12.2015 надійшла до Запорізького окружного адміністративного суду та у порядку, встановленому ст. 15-1 КАС України, була розподілена судді Запорізького окружного адміністративного суду Киселю Р.В.

На виконання ухвали суду апеляційної інстанції ухвалою від 09.12.2015 справа була призначена до судового розгляду на 22.12.2015.

У судове засідання 22.12.2015 представники відповідачів, належним чином повідомлених про дату, час та місце судового засідання не прибули. За клопотанням позивача та третьої особи судовий розгляд був відкладений на 14.01.2016.

Ухвалою від 14.01.2016 за клопотанням позивача провадження у справі було зупинене до 21.01.2016.

Ухвалою від 21.01.2016 провадження у справі поновлене, судове засідання призначене на 21.01.2016.

У судове засідання 21.01.2016 представник відповідача 1 не прибув, подав клопотання про розгляд справи за його відсутності.

У судовому засіданні за згодою осіб, які беруть участь у справі, судом було замінено відповідача 2 по справі з Реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції Запорізької області на Запорізьке міське управління юстиції Запорізької області.

У судовому засіданні позивачем було заявлене клопотання про зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням Ленінського районного суду м. Запоріжжя у цивільній справі №334/10890/15-ц за позовом позивача до відповідача 1 про визнання незаконним та скасування рішення відповідача 1 від 05.03.2014 №21/85, обґрунтоване неможливістю вирішення даної справи до набрання законної сили рішенням у зазначеній цивільній справі.

Представник відповідача 2 та представник третьої особи погодились із клопотанням позивача.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для зупинення провадження у справі, суд виходить з наступного.

Згідно із п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Відповідно до вимог ч.ч. 2, 3 ст. 159 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно зясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Судом встановлено, що предмет судового розгляду у цій справі є повязаним із предметом розгляду у цивільній справі №334/10890/15-ц. Зазначене судове рішення матиме преюдиційне значення для цієї справи.

Відтак, клопотання позивача про зупинення провадження у цій справі до набрання судовим рішенням у справі №334/10890/15-ц законної сили є обґрунтованим, а тому таким, що підлягає задоволенню.

З наведених підстав суд вважає за можливе зупинити провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №334/10890/15-ц.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 156, 158, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання позивача про зупинення провадження у справі задовольнити.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі №808/5496/14 за позовом ОСОБА_1 до Запорізького міського управління юстиції Запорізької області, Запорізької міської ради, третя особа ОСОБА_4, про скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням Ленінського районного суду м. Запоріжжя у цивільній справі №334/10890/15-ц (провадження №2/334/936/16) за позовом ОСОБА_1 до Запорізької міської ради про визнання незаконним та скасування рішення Запорізької міської ради від 05.03.2014 №21/85.

3. Зобовязати сторони повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у цій справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

СуддяР.В. Кисіль