Постановление суда № 55024746, 13.01.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

13 січня 2016 року м. Київ № 826/23270/15

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі: судді Келеберди В.І., розглянувши у письмовому провадженні клопотання позивачів про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду у справі

за позовом ОСОБА_1 ОСОБА_4 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м.Києві Печерського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві про визнання протиправним та скасування наказів, зобов'язання вчинити дії,ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ОСОБА_4 звернулись до суду з позовом до Головного управління МВС України в м. Києві, Печерського РУГУ МВС України в м. Києві про визнання протиправними та скасування наказів від 05.03.2015 № 157, від 26.03.2015 № 232 в частині, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимішеного прогулу.

Згідно частини першої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

За правилами частини 3 статті 99 КАС України, для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Встановлення процесуальних строків законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених Кодексом адміністративного судочинства України певних процесуальних дій. Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов'язків. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними; після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.

Предметом даного спору є накази від 05.03.2015 № 157, від 26.03.2015 № 232. Відповідно до штемпелю вхідної документації Окружного адміністративного суду міста Києва позивачі звернулись до суду з даним позовом 08.10.2015, тобто з пропуском місячного строку визначеного ч. 3 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Позивачі клопотав про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду з даним позовом оскільки з оскарженим наказами їх не було ознайомлено.

З матеріалів справи вбачається, що наказом ГУ МВС України у м. Києві від 05.03.2015 позивачів відсторонено від займаних посад. В матеріалах справи відсутні докази ознайомлення позивачів з оскаржуваним наказами. З матеріалів справи вбачається, що на адвокатські запити від 21.08.2015 листом від 31.08.2015 повідомлено про проведення службового розслідування та звільнення позивачів.

Враховуючи, що в матеріалах справи відсутні докази ознайомлення позивачів з оскаржуваними наказами, беручи до уваги, що з березня 2015 року позивачі були відсторонені від посад, оскільки матеріалами справи підтверджено повідомлення позивачів про звільнення листом від 31.08.2015, з метою забезпечення права на судовий захист, суд вбачає наявними підстави для визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду з даним позовом.

Керуючись ст. 99, 100 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання позивачів про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду з позовом про визнання протиправними та скасування наказів від 05.03.2015 № 157, від 26.03.2015 № 232 в частині, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимішеного прогулу.

2. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з позовом до Головного управління МВС України в м. Києві, Печерського РУГУ МВС України в м. Києві про визнання протиправними та скасування наказів від 05.03.2015 № 157, від 26.03.2015 № 232 в частині, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимішеного прогулу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.І. Келеберда