Постановление суда № 54968256, 14.12.2015, Харківський апеляційний адміністративний суд

Справа № 820/12713/14Суддя-доповідач ОСОБА_1УХВАЛА

14 грудня 2015 р.м. ХарківКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Рєзнікової С.С.

Суддів: Старостіна В.В. , Бегунца А.О.

представника позивача: ОСОБА_2

представника відповідача: ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду клопотання представника позивача ОСОБА_4 про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_5 на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 01.10.2015р. по справі № 820/12713/14

за позовом ОСОБА_5

до Державної фінансової інспекції в Харківській області

про скасування наказу, акту, рішення, визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

В ході розгляду по суті вищезазначеної справи, представником позивача ОСОБА_6 подано клопотання про зупинення провадження у справі ОСОБА_5 до Державної фінансової інспекції в Харківській області про скасування наказу, акту, рішення, визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії.

Своє клопотання представник позивача вмотивував тим, що частина позовних вимог, а саме скасування акту службового розслідування від 27.12.2013 року щодо порушення позивачем етики поведінки державного службовця та наказу відповідача від 27.12.2013 року № 15-Д Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_5П. обґрунтовані тим, що обставина, яка була предметом вивчення в ході службового розслідування від 27.12.2013 року є, на думку позивача та його представника, наклепом. В звязку з чим позивачем подано позов до Ленінського районного суду м. Харкова з вимогою про спростування недостовірної інформації. На теперішній час провадження по зазначеній справі зупинено, оскільки ведеться кримінальне провадження за ч.1 ст. 384 КУ України за № 12014220480006433, що буде мати суттєве значення при вирішенні цивільної справи.

Колегія суддів розглянувши заявлене клопотання про зупинення провадження по справі за позовом ОСОБА_5 до Державної фінансової інспекції в Харківській області про скасування наказу, акту, рішення, визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії вважає його таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як зясовано в ході розгляду справи по суті,27.12.2013 року предметом вивчення в рамках службового розслідування, що відображений у акті службового розслідування від 27.12.2013 року став лист ректора Харківської державної зооветеринарної академії ОСОБА_7 та акт спільної перевірки окремих питань фінансово-господарської діяльності ХДЗВА за період з 01.01.2011 року по 31.12.2011 року внаслідок даної перевірки встановлено, що при останній ревізії за період 2011 рік та ІІ квартал 2012 року, яку очолював ОСОБА_5 не були виявлені порушення фінансової дисципліни на загальну суму 779,9 тис. грн. та інші порушення фінансової дисципліни на 317, 0 тис. грн..

Внаслідок встановлених обставин ОСОБА_5 притягнуто до дисциплінарної відповідальності за порушення вимог ч.5 Закону України Про державну службу та оголошено догану.

Крім того зареєстроване кримінальне провадження щодо неналежного виконання посадовими особами відділу інспектування в агропромисловому комплексі та сфері використання природних ресурсів своїх службових обовязків через несумлінне ставлення за ознаками складу кримінального провадження, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України.

Таким чином, підставою для притягнення до дисциплінарної відповідальності 27.12.2013 року ОСОБА_5 стало не тільки повідомлення ректора ХДЗВА, а й акт спільної перевірки, яким виявлено порушення ОСОБА_5 п. 2.1 Посадової інструкції головного державного фінансового інспектора відділу інспектування в агропромисловому комплексі та сфері використання природних ресурсів на якій він працю 30.07.2012 року.

Враховуючи ту обставину, що спростування інформації повідомленої ректором ХДЗВА не було єдиною підставою для застосування дисциплінарного стягнення, то вирішення цієї справи можливо без вирішення по суті справи з приводу спростування недостовірної інформації, що розглядається у Ленінському районному суді м. Харкова.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі: неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Оскільки, колегія суддів прийшла до висновку про те, що наявність цивільного спору з приводу спростування інформації не є підставою, що унеможливлює розгляд данної справи по суті, то у задоволенні клопотання представника позивача про зупинення повадження у справі належить відмовити.

Керуючись ст. 156, 160, 167, 184, 206 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

У задоволенні клопотання представника ОСОБА_5 про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_5 на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 01.10.2015р. по справі № 820/12713/14 за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Державної фінансової інспекції в Харківській області про скасування наказу, акту, рішення, визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_1Судді(підпис) (підпис) ОСОБА_8 ОСОБА_9