Постановление суда № 54881261, 21.12.2015, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залучення співвідповідача

21 грудня 2015 р. Справа № 805/2681/15-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

суддів Тарасенка І.М., Куденкова К.О.,

при секретарі судового засідання Карпенко А.В.

за участю

позивача ОСОБА_1 - особисто

представника відповідача 1 не зявився,

представника відповідача 2 не зявився,

представника відповідача 3 не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Словянського міського відділу (з обслуговування м. Словянськ та Словянського району) Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на службі, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, -

встановив:

06 липня 2015 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Міністерства внутрішніх справ України (далі відповідач 1 або МВС України), Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області (далі відповідач 2 або ГУМВС в області), Словянського міського відділу (з обслуговування м. Словянськ та Словянського району) Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області (далі відповідач 3 або Словянський МВ) в якому позивач просив:

-визнати протиправним та скасувати наказ МВС України від 29 липня 2014 року № 805 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих працівників ГУМВС України в Донецькій та Луганській областях» в частині притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності у вигляді звільнення з органів внутрішніх справ України за п.66 (за скоєння вчинків, що дискредитують звання рядового і начальницького складу) Положення про порядок проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ з посади старшого інспектора сектору кадрового забезпечення Словянського МВ;

-визнати протиправним та скасувати наказ МВС України від 12 серпня 2014 року № 1535о/с «По особовому складу» в частині звільнення позивача зі служби в органах внутрішніх справ з посади старшого інспектора сектору кадрового забезпечення Словянського МВ;

-визнати протиправними та скасувати наказ ГУМВС в Донецькій області від 05 вересня 2014 року № 333о/с в частині встановлення позивачу вислуги років на 12 серпня 2014 року у календарному обчисленні 13 років 07 місяців 04 дні, у звязку зі звільненням згідно наказу МВС України від 12 серпня 2014 року № 1535о/с з органів внутрішніх справ України за п.66 (за скоєння вчинків, що дискредитують звання рядового і начальницького складу) Положення про порядок проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ;

-поновити позивача на посади старшого інспектора сектору кадрового забезпечення Словянського МВ з 13 серпня 2014 року;

-зобовязати Словянський МВ нарахувати та виплатити позивачу грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 13 серпня 2014 року по час винесення постанови, на час подання позову суми грошового забезпечення за час вимушеного прогулу у розмірі 33 152,20 грн.

Ухвалою від 08 липня 2015 року відкрито провадження у справі № 805/2681/15-а.

13 жовтня 2015 року через відділ діловодства Донецького окружного адміністративного суду позивачем подана заяву про доповнення та уточнення позовних вимог, у якій вона просила (окрім заявлених в позовній заяві вимог) стягнути з відповідача 3 матеріальну шкоду в сумі 47434,00 грн., а також моральний збиток 50 000,00 грн.

Відповідач 3 є бюджетною організацію та обслуговується у Головному управлінні Державної казначейської служби Донецької області у м. Словянськ.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Згідно з ч. 3 ст. 52 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Беручи до уваги особливості правового регулювання питання відшкодування моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльність органів державної влади, зважаючи на фінансування відповідачів як бюджетних установ, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі у якості співвідповідача Головного управління Державної казначейської служби Донецької області у м. Словянськ.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 52, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

1. Залучити до участі в адміністративній справі № 805/2681/15-а у якості співвідповідача Головне управління Державної казначейської служби Донецької області у м. Словянська (ідентифікаційний код 37803368, місцезнаходження: 84122, Донецька обл., м. Словянськ, вул..Карла Маркса 3а).

2. Ухвала постановлена, складена і підписана у нарадчій кімнаті.

3. Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Головуючий суддя Кравченко Т.О.

Судді Тарасенко І. М.

ОСОБА_2