Постановление суда № 54773140, 28.12.2015, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

28 грудня 2015 року м. Київ К/800/53788/15

Суддя Вищого адміністративного суду України Олексієнко М.М., вирішуючи питання про прийняття касаційної скарги представника Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (далі - ГУ ДФС) на судові рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2015 року, Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ГУ ДФС про визнання неправомірним та скасування наказу про оголошення догани,

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2015 року представник ГУ ДФС звернувся з касаційною скаргою на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2015 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2015 року, якими позовні вимоги задоволено. Визнано протиправним і скасовано наказ ГУ ДФС від 22 липня 2015 року №166-о «Про вжиття заходів реагування».

У касаційній скарзі ставиться вимога про скасування судових рішень і ухвалення нового про відмову в задоволенні позову в повному обсязі. Вказується, що вчинене позивачем дисциплінарне правопорушення є триваючим, притягнення до відповідальності відбулось в межах строку та у спосіб, визначений законодавством.

Вивчивши зміст касаційної скарги, суддя приходить до висновку про відмову у відкритті касаційного провадження з таких підстав.

Відповідно до положень, передбачених пунктом 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі у випадку, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга є необґрунтованою, якщо викладені в ній доводи не містять посилань на неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права або такі посилання є безпідставними.

Доводи, викладені в касаційній скарзі, є необґрунтовані. Згідно частини першої статті 14 Закону України від 16 грудня 1993 року № 3723-XII «Про державну службу» (далі - Закон № 3723-XII) за невиконання чи неналежне виконання службових обов'язків, перевищення своїх повноважень, порушення обмежень, пов'язаних з проходженням державної служби, а також за порушення правил професійної етики, інший вчинок, який порочить його як державного службовця або дискредитує державний орган, в якому він працю, до державного службовця застосовуються дисциплінарні стягнення.

Частиною другою цієї статті передбачено, що до службовців, крім дисциплінарних стягнень, передбачених чинним законодавством про працю України, можуть застосовуватися такі заходи дисциплінарного впливу, як попередження про неповну службову відповідність і затримка до одного року у присвоєнні чергового рангу або у призначенні на вищу посаду.

За приписами статті 148 Кодексу законів про працю України дисциплінарне стягнення застосовується власником або уповноваженим ним органом безпосередньо за виявленням проступку, але не пізніше одного місяця з дня його виявлення, не рахуючи часу звільнення працівника від роботи у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю або перебування його у відпустці.

Враховуючи, що відповідачем пропущено строк притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності та з урахуванням відсутність доказів факту нанесення тілесних ушкоджень в травні 2015 року дружині ОСОБА_2, суди попередніх інстанції прийшли до обґрунтованого висновку про неправомірність накладення дисциплінарного стягнення у вигляді догани.

З урахуванням зазначеного, керуючись статями 211, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області на судові рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2015 року, Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області про визнання неправомірним та скасування наказу про оголошення догани.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Олексієнко