№ 54270519, 09.12.2015, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/6531/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2015 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Бжассо Н.В.

при секретарі Музики І.О.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одеса справу за адміністративним позовом Котовської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов Котовської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості в сумі 11 547,60 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтовує наступними доводами.

Як зазначив позивач, станом на 28.10.2015 року у відповідача утворилась заборгованість:

-по орендній платі з фізичних осіб (код платежу 18010900) в сумі 4 747,60 грн., в тому числі основний платіж 4 716,56 грн., штрафна санкція 31,04 грн.

-по адміністративному штрафу та іншим санкціям (код платежу 21081103) в сумі 6 800 грн.

До теперішнього часу, відповідачем, заборгованість перед Котовської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області не погашено, що є причиною звернення позивача до суду.

Представник позивача в судове засідання не зявився, 25.11.2015 року надав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач в судове засідання не зявився, був повідомлений судом про дату час і місце судового розгляду належним чином та своєчасно, про причини неявки суду не повідомив.

Згідно ч.4 ст.128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно до ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Протокольною ухвалою суду від 25.11.2015 року, розгляд справи, призначений в порядку письмового провадження на 10.12.2015 року, відповідно до положень ч.4 ст. 122, ч.6 ст.128 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності встановив наступне.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 зареєстрований виконавчим комітетом Котовської міської ради Одеської області 29.03.2004 року як фізична особа-підприємець.

11.09.2006 року ФОП ОСОБА_1В перереєстровано за адресою: 66300, Одеська область, м. Котовськ, вул. Кошевого 21, про що зроблено запис в ЄДР № 2 555 017 0000 001781. Відповідач знаходиться на обліку в Котовській ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області з 29.04.2004 року за №430.

24.02.2015 року ФОП ОСОБА_1 подана податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), згідно якої відповідачем самостійно визначене податкове зобов'язання з орендної плати за землі державної або комунальної власності з помісячною оплатою в розмірі 593,45грн. Згідно облікової картки платника податків, судом встановлено, що за період з 30.01.2015 року по 30.09.2015 року за відповідачем рахується заборгованість з земельного податку у розмірі 4747,6 грн.

Відповідно до положень п. 287.3. ст. 287 Податкового Кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до положень п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 20.1.28 Податкового Кодексу України, органи державної податкової служби мають право застосувати до платників податків (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, що встановлені цим Кодексом.

Крім того, у відповідача існує заборгованість по адміністративним штрафам та іншим санкціям, яка виникла 03.05.2015 року внаслідок несплати штрафної санкції згідно акту перевірки та податкового повідомлення-рішення №0000152200 від 19.03.2015 року в сумі 6 800,00 грн., яке прийняте за порушення вимог ст. 153 Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодовою, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Котовською ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області на адресу ФОП ОСОБА_1 було надіслано податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 19.03.2015 р. щодо суми штрафних санкцій в розмірі 6 800 грн., яка залишається несплаченою до цього часу, що підтверджується обліковою карткою платника ФОП ОСОБА_1

Вказане податкове повідомлення-рішення відповідачем в адміністративному чи судовому порядку не оскаржувалася, а тому є чинною та підлягає виконанню.

Відповідно п.2 ч.1 ст. 153 Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років.

Частиною 1 ст. 17 Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів встановлено, за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

Згідно абзацу 9 ч.2 ст. 17 Закону, до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу у разі порушення вимог статті 153 цього Закону - 6800 гривень.

Відповідно до п.5 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 р. №790, підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій, зокрема, є матеріали правоохоронних, податкових та інших органів виконавчої влади щодо недотримання суб'єктами підприємницької діяльності вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Згідно п. 8 вказаного Порядку, рішення про застосування фінансових санкцій до суб'єкта підприємницької діяльності за порушення норм Закону складається за формою згідно з додатком до цього Порядку.

Пунктом 10 Порядку визначено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Згідно ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно із п.п. 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг -сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 20.1.19 п.20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Згідно ст. 19 Конституції України - органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З наведених підстав, суд вважає, що позов Котовської обєднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області до ФОП ОСОБА_1 подано в межах строку передбаченого ст. 102 ПК України, доводи позивача знайшли своє підтвердження з наданих до суду матеріалів, тому заявлені вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

При відкритті провадження по справі, судом було відстрочено сплату судового збору до вирішення справи по суті.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб`єкт владних повноважень, а відповідачем фізична, чи юридична особа, судові витрати здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Відповідно до Закону України про судовий збір за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана юридичною особою складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати. На підставі викладеного суд вважає за необхідне стягнути з Котовської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області судовий збір у розмірі 1218 грн.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 8, 9, 11, 70, 71, 86, 122, 128, 159-164 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити адміністративний позов Котовської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 11547, 60 грн.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2) на користь бюджету податкову заборгованість з орендної плати за землю (код платежу 18010900) в сумі 4 747 (чотири тисячі сімсот сорок сім) гривень 60 (шістдесят) копійок на рахунок 33217815700019, одержувач УДКСУ в Котовському районі ГУДКСУ в Одеській області, код 37984302, банк одержувача ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2) на користь бюджету заборгованість по адміністративному штрафу (код платежу 21081103) в сумі 6 800 (шість тисяч вісімсот) гривень на рахунок 31111106700019, одержувач УДКСУ в Котовському районі ГУДКСУ в Одеській області, код 37984302, банк одержувача ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011.

Стягнути з Котовської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області код ЄДРПОУ 39487903 (вул. Калініна, 126, м. Котовськ, 66304) судовий збір у розмірі 1218 (тисяча двісті вісімнадцять) гривень з перерахуванням на наступні платіжні реквізити: отримувач коштів УК у м. Одесі/Київський район, код отримувача (ЄДРПОУ): 38016923, банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області, код банку отримувача (МФО) 828011, рахунок отримувача 31212206784005, код класифікації доходів бюджету 22030001.

Призначення платежу: Судовий збір, за подання адміністративного позову по справі до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

Одеський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35118626.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Н.В.Бжассо