Постановление суда № 53858800, 24.11.2015, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

24 листопада 2015 р. Справа № 818/3743/15

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якому просить суд:

- визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради протиправними щодо: відмови у присвоєнні статусу «Член сімї загиблого (померлого) ветерана війни» - ОСОБА_1; відмови у видачі посвідчення «Член сімї загиблого (померлого) ветерана війни» - ОСОБА_1;

- визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області протиправними щодо відмови у призначенні пенсії у разі втрати годувальника як дружині, яка зайнята доглядом за дитиною, яка не досягла 8-річного віку;

- зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради присвоїти статус «Член сімї загиблого (померлого) ветерана війни» - ОСОБА_1;

- зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради видати посвідчення «Член сімї загиблого (померлого) ветерана війни» - ОСОБА_1;

- зобовязати Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області ОСОБА_1 призначити пенсію по втраті годувальника.

Поданий адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням ст.106 КАС України.

Згідно ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ч. 2 ст. 87 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Преамбулою Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року передбачено, що цей Закон визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою, судового збору у визначеному розмірі.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що ставка судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, складає 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до п.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Із адміністративного позову вбачається, що позивач в прохальній частині позовної заяви просить дії Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради протиправними та зобов'язати вчинити дії, а саме:

1. визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради протиправними щодо відмови у присвоєнні статусу «Член сімї загиблого (померлого) ветерана війни» - ОСОБА_1;

2. визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради протиправними щодо відмови у видачі посвідчення «Член сімї загиблого (померлого) ветерана війни» - ОСОБА_1;

3. визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області протиправними щодо відмови у призначенні пенсії у разі втрати годувальника як дружині, яка зайнята доглядом за дитиною, яка не досягла 8-річного віку.

4. зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради присвоїти статус «Член сімї загиблого (померлого) ветерана війни» - ОСОБА_1;

5. зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради видати посвідчення «Член сімї загиблого (померлого) ветерана війни» - ОСОБА_1;

6. зобовязати Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області ОСОБА_1 призначити пенсію по втраті годувальника.

Тобто, як вбачається з матеріалів адміністративного позову заявлено одночасно шість вимог немайнового характеру в одній позовній заяві, тоді як сплачено 487,20 грн. як за одну немайнову позовну вимогу, тоді як мало бути сплачено 2923,20 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 06.12.2015 р., надавши суду докази сплати судового збору в визначеному законодавством розмірі.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню заявникові.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі в пятиденний строк з дня отримання її копії.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя (підпис) О.М. Кунець

З оригіналом згідно

Суддя О.М. Кунець