Постановление суда № 53848511, 11.11.2015, Арцизький районний суд Одеської області

Справа №492/1592/15-а

Провадження №2-а/492/55/15

У К Р А Ї Н А

АРЦИЗЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_________________

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

11 листопада 2015 року м. Арциз

Суддя Арцизького районного суду Одеської області Крутова О. М.,

розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області про визнання неправомірним рішення про відмову в перерахунку пенсії і зобовязання органу Пенсійного фонду України здійснити перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

09.11.2015 р. ОСОБА_1 (далі за текстом - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області (далі за текстом ПФУ, відповідач) про визнання неправомірним рішення про відмову в перерахунку пенсії державного службовця з більшого заробітку, з урахуванням розміру матеріальної допомоги на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань та зобовязати відповідача здійснити перерахунок пенсії державного службовця з більшого заробітку, з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення, для вирішення соціально-побутових питань з дати призначення пенсії, тобто з 13.02.2008 р., виплатити заборгованість недоплаченої пенсії з урахуванням перерахунку.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач з 13.02.2008 р. знаходиться на обліку в управлінні ПФУ, на підставі Закону України «Про державну службу». Для призначення пенсії позивач надавав відповідачу довідку про складові заробітної плати №734/11/02 від 28.09.2015 р., однак при призначенні пенсії відповідачем не включені матеріальна допомоги на оздоровлення, для вирішення соціально-побутових питань, у звязку з чим 15.10.2015 р. позивач звернувся до відповідача за наданням відповідних розяснень. Листом від 16.10.2015 р. за №47, позивачу розяснено, що діючим законодавством не передбачені такі складові заробітної плати державного службовця, як матеріальна допомога на оздоровлення та матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України), вказаний адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для виправлення недоліків, оскільки поданий з порушенням ст. 106 КАС України, яка за своїм змістом стандартизує структуру позовної заяви містить перелік загальних для всіх позовних заяв елементів (реквізитів), які дають необхідну інформацію для вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі, а саме:

●зміст позовних вимог не відповідає ч. 4 ст.105 КАС України. Так, позивач заявляє позовну вимогу про виплату відповідачем заборгованості недоплаченої пенсії з урахуванням перерахунку, в той час зазначеною вище нормою конкретно визначені вимоги, які може містити адміністративний позов, а тому позовні вимоги позивача потребують конкретизації у відповідності до ч. 4 ст. 105 КАС України.

●крім того, в порушення вимог ст. 106 КАС України, позивачем до позовної заяви не додана копія трудової книжки, з якої вбачається що вона має стаж державного сліжбовця.

За таких підстав позов не може бути прийнятий до адміністративного провадження.

Спосіб усунення вказаних недоліків полягає в поданні адміністративного позову в новій редакції у формі письмової позовної заяви з додержанням вимог ст. ст. 105, 106 КАС України.

Залишаючи адміністративний позов позивача без руху, суддею враховується, що прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1. ст. 6 Конвенції про захист прав людини її основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух.

Суд вважає необхідним попередити позивача, що у відповідності до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, у випадку не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, позовна заява буде повернута.

Керуючись ст. ст. 105, 106, 108 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області про визнання неправомірним рішення про відмову в перерахунку пенсії і зобовязання органу Пенсійного фонду України здійснити перерахунок пенсії - залишити без руху.

Повідомити ОСОБА_1 про необхідність виправити зазначені недоліки позовної заяви протягом 5 (пяти) днів з моменту отримання копії наявної ухвали. Розяснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Арцизький районний суд Одеської області шляхом подання апеляційної скарги протягом 5 (пяти) днів з дня отримання копії ухвали, з одночасним надсилання копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя

Арцизького районного суду ОСОБА_2