Постановление суда № 53731882, 23.11.2015, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

23 листопада 2015 року справа № 823/5142/15

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Рідзеля О.А.,

при секретарі судового засідання - Педані О.В.,

за участю: представника позивача ОСОБА_1 - за довіреністю, представника відповідача ОСОБА_2 - за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом публічного акціонерного товариства «Черкаське автотранспортне підприємство 17127» до управління Укртрансінспекції у Черкаській області, третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Черкаська районна державна адміністрація Черкаської області, про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулося публічне акціонерне товариство «Черкаське автотранспортне підприємство 17127» (надалі - позивач) з позовною заявою до управління Укртрансінспекції у Черкаській області (надалі - відповідач), в якій просить визнати протиправною та скасувати постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу від 12.10.2015 № 039265 у сумі 1700 грн.

Розгляд зазначеної справи призначено на 23.11.2015 о 08 год. 30 хв.

20.11.2015 до суду надійшла заява від третьої особи Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області про залучення ФОП ОСОБА_3 та ПрАТ «ПМК № 92» до участі у розгляді справи у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, оскільки рішення у даній справі може вплинути на їх права, інтереси та обовязки.

Представник позивача у судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання про вступ у справу у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ФОП ОСОБА_3 та ПрАТ «ПМК № 92», оскільки рішення у справі не може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки.

Представник відповідача також заперечувала проти задоволення клопотання про вступ у справу у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ФОП ОСОБА_3 та ПрАТ «ПМК № 92», так як вважала, що рішення у даній справі не може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Черкаська районна державна адміністрація Черкаської області у судове засідання свого представника не направила, про причини неявки суду не повідомила, хоча про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши письмові матеріали справи та вирішуючи про залучення ФОП ОСОБА_3 та ПрАТ «ПМК № 92» до участі у розгляді справи у якості третіх осіб, суд враховує, що відповідно до ч. 2 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Отже, підставами вступу (залучення) до участі у справі третіх осіб є наявність обставин, за яких буде встановлено, що рішення прийняте за результатами розгляду справи, може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.

Із поданої Черкаською районною державною адміністрацією Черкаської області заяви вбачається, що обставини, які на думку заявника свідчать, що рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки ФОП ОСОБА_3 та ПрАТ «ПМК № 92», не стосуються предмету розгляду даної адміністративної справи №823/5142/15, оскільки предметом адміністративного позову публічного акціонерного товариства «Черкаське автотранспортне підприємство 17127» до управління Укртрансінспекції у Черкаській області є визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу від 12.10.2015 № 039265 у сумі 1700 грн. Заявником не зазначено у своїй заяві, як саме та яким чином рішення у справі може вплинути на права, інтереси та обовязки ФОП ОСОБА_3 та ПрАТ «ПМК № 92», а тому судом не встановлено обставин для залучення до участі у справі у якості третіх осіб ФОП ОСОБА_3 та ПрАТ «ПМК № 92».

За таких обставин, суд дійшов висновку про відмову Черкаській районній державній адміністрації Черкаської області у задоволенні заяви щодо залучення до участі у справі №823/5142/15 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ФОП ОСОБА_3 та ПрАТ «ПМК № 92».

Керуючись ст. 53, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити Черкаській районній державній адміністрації Черкаської області у задоволенні заяви щодо залучення до участі у справі №823/5142/15 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ФОП ОСОБА_3 та ПрАТ «ПМК № 92».

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржуються. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справ.

Суддя О.А. Рідзель