Постановление суда № 53323878, 05.11.2015, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

05 листопада 2015 року СєвєродонецькСправа № 2а-60/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Чиркіна С.М.,

за участю

секретаря судового засідання Михальченко Д.С.,

без участі представників сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Сєвєродонецьку заяву Луганського обласного центра зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження справі № 2а-60/11/1270 за адміністративним позовом Ровеньківського міського центру зайнятості до державного підприємства «Ровенькиантрацит» про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття на загальну суму 1541081,06 грн,

ВСТАНОВИВ:

23 жовтня 2015 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Луганського обласного центра зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження справі № 2а-60/11/1270 за адміністративним позовом Ровеньківського міського центру зайнятості до державного підприємства «Ровенькиантрацит» про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття на загальну суму 1541081,06 грн.

В обґрунтування представник правонаступника зазначив наступне.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 21.03.2012 замінено сторону у виконавчому провадженні № 25529067 боржника державне підприємство «Ровенькиантрацит» на правонаступника товариство з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Ровенькиантрацит».

На підставі наказу від 05.04.2015 № 52 Луганський обласний центр зайнятості визнано правонаступником боргових зобовязань Ровеньківського міського центру зайнятості в частині дебіторської заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Згідно з актом прийому передачі заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, яка станом на 17.04.2015 рахувалась на балансі Ровеньківського міського центру зайнятості передано на баланс Луганського обласного центру зайнятості, заборгованість, яка рахується за державним підприємством «ДТЕК Ровенькиантрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта імені ОСОБА_1» за рішенням суду в адміністративній справі №2а-60/11/1270.

Просив замінити у виконавчому провадженні № 25529067 стягувача Ровеньківський міський центр зайнятості, на правонаступника Луганський обласний центр зайнятості.

У судове засідання представники сторін не прибули, про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином (а.с. 165, 166).

Представник правонаступника в заяві серед іншого просив розглянути заяву без участі представника Луганського обласного центру зайнятості (а.с. 150).

Від представника ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит» надійшло клопотання від 05.11.2015 про витребування інформації та зупинення провадження по заяві (а.с. 167-170).

Ухвалою суду від 05.11.2015 у задоволенні клопотання представника ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит» відмовлено.

Оскільки, у відповідності із частиною 2 статті 259 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, тому заява про заміну сторони виконавчого провадження розглянута судом за відсутністю представників сторін.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження та дослідивши матеріали справи, суд прийшов висновку, що заяву про заміну сторони виконавчого провадження належить задовольнити з таких підстав.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 24 січня 2011 року у справі № 2а-60/11/1270 стягнуто з державного підприємства «Ровенькиантрацит» на користь Ровеньківського міського центру зайнятості до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття 1541081,06 грн (один мільйон пятсот сорок одну тисячу вісімдесят одну гривню шість копійок), з них: - заборгованість по страховим внесках на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття (недоїмку) у сумі 1401237,18 грн на р/р № 37179971900059 в ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013, код 24046930; - пеню в сумі 139843,88 грн на р/р № 37175975900059 в ГУДКУ в Луганській обл., МФО банку 804013, код 24046930, постанова суду набрала законної сили (а.с. 56-57).

Постановою відділу державної виконавчої служби Ровеньківського міського управління юстиції від 24.03.2011 ВП № 25529067 відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа Луганського окружного адміністративного суду від 02.03.2011 по адміністративній справі № 2а-60/11/1270 про стягнення з державного підприємства «Ровенькиантрацит» відокремлений підрозділ «Шахта ім. Ф.Е. Дзержинського» на користь Ровеньківського міського центра зайнятості заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 1541081,06 грн (а.с. 158).

Постановою відділу державної виконавчої служби Ровеньківського міського управління юстиції від 24.04.2012 ВП № 25529067 замінено боржника у виконавчому провадженні з державного підприємства «Ровенькиантрацит» на ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит» (а.с. 159).

Відповідно до пункту 10 наказу від 15.04.2015 № 52 щодо роботи Ровеньківського міського центра зайнятості Луганський обласний центр зайнятості визнано правонаступником боргових зобовязань Ровеньківського міського центра зайнятості в частині дебіторської заборгованості та заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (а.с. 41-42152).

17.04.2015 складено акт прийому передачі заборгованості із сплати страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття, яка станом на 17.04.2015 рахувалась на балансі Ровеньківського міського центра зайнятості, до якого увійшла також заборгованість державного підприємства «ДТЕК Ровенькиантрацит» (відокремлений підрозділ «Шахта ім. Ф.Е. Дзержинського») в загальній сумі 1470932,18 грн, в тому числі стягнута за постановою Луганського окружного адміністративного суду від 24.01.2011 у справі № 2а-60/11/1270 (а.с. 153-156).

Згідно частини 5 статті 8 Закону України від 21.04.1999 № 606-XIV «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до частини 1 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи.

Процесуальним правонаступництвом є заміна у справі сторони чи третьої особи у разі переходу повноважень (для суб'єкта владних повноважень), прав і обов'язків від однієї особи до іншої (правонаступника) у відносинах, щодо яких виник спір.

Підставами для залучення до участі у справі правонаступника сторони або третьої особи можуть бути: смерть фізичної особи або оголошення її померлою, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво; ліквідація органу чи посади - суб'єкта владних повноважень; звільнення з посади чи інше припинення повноважень посадової особи - суб'єкта владних повноважень; припинення юридичної особи шляхом злиття, приєднання, поділу, перетворення; заміна кредитора чи боржника у зобов'язанні; інші випадки заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір.

Оскільки, Луганський обласний центр зайнятості є правонаступником боргових зобовязань Ровеньківського міського центру зайнятості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття, які рахувались на балансі станом на 17.04.2015 та передані за актом прийому-передачі заборгованості, в тому числі, заборгованість, яка сформувалась за боржником станом на 17.04.2015, суд, враховуючи приписи статті 264 КАС України, дійшов висновку про наявність підстав для заміни сторони виконавчого провадження.

Зважаючи на вище викладене, заяву Луганського обласного центра зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження справі № 2а-60/11/1270 за адміністративним позовом Ровеньківського міського центру зайнятості до державного підприємства «Ровенькиантрацит» про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття на загальну суму 1541081,06 грн належить задовольнити.

На підставі частин 3 та 7 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні 05 листопада 2015 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Складення ухвали у повному обсязі відкладено, про що згідно вимог частини 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин ухвали у судовому засіданні.

Керуючись статтями 158, 160, 165, 259, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву Луганського обласного центра зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження справі № 2а-60/11/1270 за адміністративним позовом Ровеньківського міського центру зайнятості до державного підприємства «Ровенькиантрацит» про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття на загальну суму 1541081,06 грн.

Змінити сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа Луганського окружного адміністративного суду від 02.03.2011 у справі № 2а-60/11/1270 за адміністративним позовом Ровеньківського міського центру зайнятості до державного підприємства «Ровенькиантрацит» про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття на загальну суму 1541081,06 грн, зі стягувача Ровеньківського міського центра зайнятості (ідентифікаційний код 13392846), на його правонаступника Луганський обласний центр зайнятості (ідентифікаційний код 03490878).

Виконання виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом 02.03.2011 у справі № 2а-60/11/1270 за адміністративним позовом Ровеньківського міського центру зайнятості до державного підприємства «Ровенькиантрацит» про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття на загальну суму 1541081,06 грн, здійснювати з урахуванням даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 09 листопада 2015 року.

Суддя ОСОБА_2