Постановление суда № 53223388, 03.11.2015, Великобурлуцький районний суд Харківської області

Провадження № 2-а/616/36/15

Справа № 616/650/15-а

У Х В А Л А

3 листопада 2015 року суддя Великобурлуцького районного суду Харківської області Нестайко Ю.В., перевіривши додержання вимог ст.ст. 106,107 КАС України у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до заступника начальника Вовчанської обєднаної державної податкової інспекції, начальника Великобурлуцького відділення ОСОБА_2 про скасування постанови про накладення штрафу,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 26.08.2015 р. звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просить скасувати постанову № 116235 від 15.04.2015 р. про накладення на неї штрафу в сумі 2550 грн. за ч.5 ст. 165-1 КУпАП, винесену заступником начальника Вовчанської ОДПІ, начальником Великобурлуцького відділення ОСОБА_2

Позивач також заявила клопотання про поновлення строку звернення до суду, посилаючись на те, що з постановою вона була ознайомлена лише 30.06.2015 р. після відкриття виконавчого провадження.

Ухвалою судді від 27.08.2015 р. позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без розгляду на підставі ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України) у звязку з пропуском строку для звернення до суду.

Ухвалою колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.10.2015 р. ухвалу Великобурлуцького районного суду від 27.08.2015 р. скасовано, справу направлено для продовження розгляду справи.

В ухвалі суду апеляційної інстанції з посиланням на практику Європейського Суду з прав людини зазначено, що правило встановлення обмежень доступу до суду у звязку з пропуском строку звернення повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру.

За таких обставин суд має визнати поважною причину пропуску строку звернення до суду, оскільки позивач не була присутня при розгляді відносно неї справи про адміністративне правопорушення та не отримувала копії постанови про накладення адміністративного стягнення.

Позовна заява відповідає вимогам КАС України і провадження у справі належить відкрити.

Згідно з ст. 110 КАС України необхідно витребувати у Великобурлуцькому відділенні Вовчанської ОДПІ усі матеріали, що стосуються розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1

Керуючись ст.ст. 102,107,110 КАС України, суддя

у х в а л и в:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду.

Відкрити провадження у справі.

Запропонувати відповідачеві до 16 листопада 2015 року подати до суду письмові заперечення проти позову (якщо вони є) та докази, якими вони обґрунтовуються.

Розяснити відповідачеві, що відповідно до ч.2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову.

Витребувати у Великобурлуцькому відділенні Вовчанської ОДПІ усі матеріали, що стосуються розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, що були або мали бути взяті до уваги при винесенні постанови № 116235 від 15.04.2015 р. про накладення на ОСОБА_1 штрафу в сумі 2550 грн. за ч.5 ст. 165-1 КУпАП, з приводу якої подано позов.

Повідомити сторони, що справа буде розглядатися суддею Нестайком Ю.В.

Копії цієї ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Відповідачеві надіслати також копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Розяснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права і обовязки згідно з ст.ст. 49,51 КАС України.

Суддя Ю.В. Нестайко