Постановление суда № 52945912, 29.10.2015, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

У Х В А Л А

29 жовтня 2015 р.

м.Одеса

Справа № 2-а/489/236/2015

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Косцова І.П., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва на постанову Ленінського районного суду м. Миколаєва від 02.10.2015 р. по справі № 2-а/489/236/2015 за позовом управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області про визнання протиправною та скасування постанови про стягнення витрат на проведення виконавчих дій,

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фонду в Ленінському районі м. Миколаєва звернувся до суду першої інстанції з адміністративним позовом, в якому просило визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження.

Постановою Ленінського районного суду м. Миколаєва від 02 жовтня 2015 року у задоволенні вказаного позову відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу.

Вивчивши апеляційну скаргу та додані до неї документи, вважаю, що скарга має бути залишена без руху, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 6 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати, тощо визначає Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 зазначеного Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Пунктом 3 ч. 2 цієї статті передбачено, що за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставку судового збору встановлено у розмірі 110 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви.

При цьому, ставка судового збору за подання до адміністративного суду позову не майнового характеру ( на мовмент звернення позивача до суду першої інстанції) становила 0,06 розміру мінімальної заробітної плати (73,08 грн.).

Таким чином, ставка судового збору за подання апеляційної скарги становить 80,39 грн.

Разом з апеляційною скаргою апелянт надав клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Своє клопотання управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва обґрунтовує тим, що не має можливості сплатити судовий збір у зв’язку з відсутністю коштів, призначених на цю мету.

Разом з тим, за правилами ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити, розстрочити сплату судових витрат на визначений строк або звільнити від сплати судового збору.

Такі ж норми містить ст. 8 Закону України «Про судовий збір».

Оскільки відповідачем не обґрунтовано свій майновий стан, не підтверджено належними доказами відсутність фінансування, що унеможливлює виконання ним вимог КАС України та Закону України «Про судовий збір» при поданні апеляційної скарги, вважаю, що підстави для задоволення вказаного клопотання відсутні.

Водночас, для відстрочення, розстрочення або звільнення судом від сплати судового збору особа має навести відповідні обставини, за якими в неї виникають труднощі або неможливість сплатити збір, в кожному випадку окремо, а не наведення таких – позбавляє суд можливості обґрунтовано встановити порядок сплати судового збору або звільнити особу від його сплати.

З огляду на те, що приписи ст. 5 Закону України «Про судовий збір» не звільняють управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.. Миколаєва від сплати судового збору за подання апеляційної скарги, апелянт при її поданні має додержуватись правил, передбачених ч. 6 ст. 187 КАС України.

Відповідно до статті 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Згідно із ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, враховуючи норми Закону України «Про судовий збір» та процесуального законодавства, вважаю, що апеляційна скарга підлягає залишенню без руху із наданням апелянту строку на усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надання оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 80,39 грн. на рахунок Одеського апеляційного адміністративного суду №31212206781008, одержувач УК в м. Одесі/Приморський р-н/ 22030001, код ЄДРПОУ отримувача 38016923, банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області, МФО: 828011, код ЄДРПОУ суду 34380461, код класифікації доходів бюджету: 22030001.

Керуючись ст. 108, 186, 189 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва - залишити без руху.

Надати управлінню Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва тридцятиденний строк з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги.

Роз’яснити управлінню Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва, що у разі не усунення недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя: Косцова І.П.