Постановление суда № 52877810, 29.09.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua У Х В А Л А

29.09.2014 р. №820/15211/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.

при секретарі судового засідання - Принцевській Ю.В.,

за участю: відповідача - ОСОБА_1,

розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_2 до начальника 3 відділення інспекторів прикордонної служби "Козача Лопань" Харківського прикордонного загону - капітана ОСОБА_1 про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_2, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до начальника 3 відділення інспекторів прикордонної служби "Козача Лопань" Харківського прикордонного загону - капітана ОСОБА_1, в якому просить суд визнати дії відповідача протиправними; скасувати рішення про відмову ОСОБА_2 в перетині державного кордону України від 01.08.2014 року; зобов'язати відповідача не чинити перепони ОСОБА_2 в перетині державного кордону України.

Від позивача ОСОБА_2 шляхом електронного зв'язку до суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі позивача.

Згідно ч.2 ст.128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Таким чином, суд вважає за необхідне провести судове засідання без участі позивача.

В ході судового засідання, судом поставлено на обговорення питання щодо можливості ОСОБА_2 особисто подати до суду позовну заяву та заяву про уточнення позовних вимог.

Відповідач не заперечував проти встановлення факту можливості ОСОБА_2 особисто подати до суду позовну заяву та заяву про уточнення позовних вимог .

Судом встановлено наступне.

Відповідно до ч.ч. 4 та 5 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Із позовної заяви вбачається, що ОСОБА_2 знаходиться за межами України, оскільки йому відмовлено в перетині державного кордону України та знято з поїзда.

При цьому, у позовній заяві зазначено місце проживання (перебування) позивача: АДРЕСА_1, а також в адміністративному позові та заяві про уточнення позовних вимог поставлено підпис від іменіГрюкова ОСОБА_3.

Згідно з ч. 1 ст. 105 КАС України адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником. Позовна заява може бути надіслана до адміністративного суду поштою.

З метою встановлення можливості ОСОБА_2 особисто подати до суду позовну заяву(дата підпису 08.08.2014 року)(дата підпису 08.09.2014 року) та заяву про уточнення позовних вимог (дата підпису 08.09.2014 року), позивачеві необхідно надати докази фактичного перебування ОСОБА_2 в Україні (зокрема, у м. Запорожжі 08.08.2014 року та 08.09.2014 року).

Суд зазначає, що таким доказом може бути копія паспорта ОСОБА_2 з відмітками про перетин кордону України тощо.

Якщо позовна заява та заява про уточнення позовних вимог були надіслані до суду представником позивача, представникові ОСОБА_2 необхідно надати до суду довіреність чи інший документ, що відповідно до законодавства підтверджує станом на час адміністративного позову повноваження представника (оригінал або засвідчену належним чином копію документа), зокрема, на подачу позовної заяви суду та та підписання позовної заяви, а також зазначення у позовній заяві ім'я представника. його поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

У зв'язку із зазначеними обставинами суд вважає за необхідне надати ОСОБА_2 строк для усунення невідповідностей позовної заяви.

Відповідно до п.п. 2 та 7 ч. 1 ст. 155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо:

- позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи;

- провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статті 106 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 106, 155, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Надати ОСОБА_2 строк для усунення невідповідностей позовної заяви вимогам ст.160 КАС України.

Роз'яснити, що у разі невиправлення недоліків позовної заяви адміністративний позов буде залишено без розгляду на підставі п.7 ч. 1 ст. 155 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено 02.10.2014 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.